Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

17 июня 2011 год г. Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Губиной Л.Е.,

защитника Фарафоновой Е.П.,

рассмотрев жалобу Губиной Людмилы Ефимовны на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 3201 от 12.05.2011 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 ч. 1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 3201 от 12.05.2011 года Губина Л.Е., 20.10.1958 года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 ч. 1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ей назначено наказание в виде предупреждения.

Губина Л.Е., не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в обоснование требований которой указала, что с данным постановлением она не согласна по следующим основаниям. Административного правонарушения она не совершала, 08 апреля 2011 года по адресу г. Киров, ул. Воровского, 147-31 не кричала, громко не разговаривала и никому не мешала. В постановлении не указано, с кем она разговаривала, с кем громко кричала и по поводу чего, каким гражданам она мешала. На основании изложенного, просит постановление от 12.05.2011 года отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Губина Л.Е. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, суду пояснила, что действительно в период времени с 22 часов 30 минут до 23 часов она приходила в квартиру по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 147-31. Дверь квартиры ей открыла Макарова Н.М., которая в данной квартире проживает постоянно. Перед тем как войти в квартиру, она убедилась, что Макарова Н.М. не спит, так как в окно было видно, что в ее комнате работает телевизор. В квартире между ней и Макаровой Н.М. действительно произошел словесный конфликт, который спровоцировала Макарова Н.М., но чтобы не раздувать скандал и не ругаться с последней, она сразу ушла из квартиры. Она не кричала, не скандалила, вещей Макаровой Н.М. не трогала. Дополнительно пояснила, что является инвалидом, спиртные напитки не употребляет, Макарова Н.М. систематически провоцирует с ней и ее мужем разного рода конфликты, пишет жалобы, обращается в суды.

Защитник Губиной Л.Е. – адвокат Фарафонова Е.П. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что между Губиной Л.Е. и Макаровой Н.М. существует давняя личная неприязнь, Макарова Н.М. препятствует. проживанию Губиной Л.Е по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 147-31. Кроме того в деле об административном правонарушении отсутствуют доказательства виновности Губиной Л.Е. и имеются различного рода противоречия. Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что «08 апреля 2011 года с 23 часов 00 минут до 23 часов 10 минут по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 147-31 у гражданки Губиной Л.Е. был шум, крики, громкий разговор…». В постановлении о привлечении Губиной Л.Е. к административной ответственности указано: «08.04.2011 года до 23 часов 10 минут по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 147-31, Губина Л.Е. громко кричала, разговаривала….». Кроме заявления Макаровой Н.М. в УВД от 10.04.2011 года, которое она сама туда не подавала, никаких подтверждений тому, что именно Губина Л.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.1 ч. 1 ЗКО «Об административной ответственности в Кировской области», в материалах дела не имеется, то есть отсутствуют объективные данные виновности Губиной Л.Е.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – старший УУМ ЮЗЗ УВД по г. Кирову майор милиции Некрасов А.С. в суде пояснил, что он давно знаком с Губиной Л.Е. и Макаровой Н.М., так как они обе являются собственниками долей в квартире по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 147-31, и между ними систематически происходят конфликты по вопросу раздела жилплощади. Он неоднократно рассматривал письменные жалобы как со стороны Губиной Л.Е. так и со стороны Макаровой Н.М. друг на друга по разным основаниям. Дополнительно пояснил, что проверку по поводу шума в данной квартире 08 апреля 2011 года проводил на основании заявления Макаровой Н.М. В ходе проверки опросил Макарову Н.М., Губину Л.Е., соседей, но письменные объяснения с соседей не брал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Губину Л.Е., ее защитника – адвоката Фарафонову Е.П., а также свидетеля – Некрасова А.С., суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Ленинского района г. Кирова № 3201 от 12.05.2011 года о признании Губиной Л.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 ч. 1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначении ей наказания в виде предупреждения, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», громкая речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, автосигнализации (при неоднократном срабатывании), осуществление хозяйственных и иных работ (кроме аварийных работ), эксплуатация механизмов в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах, создающих шум и препятствующих полноценному отдыху граждан, в период с 22 до 6 часов, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот рублей до одной тысячи рублей.

Из протокола по делу об административном правонарушении № 896422 от 20 апреля 2011 года, составленного УУМ ЮЗЗ УВД по г. Кирову Некрасовым А.С., следует, что 20.04.2011 года было установлено, что 08.04.2011 года с 23.00 час. до 23.10 час. по адресу г. Киров, ул. Воровского, 147-31, у Губиной Л.Е. был шум, крики, громкий разговор, что мешало соседям отдыхать в ночное время.

В судебном заседании, данные, изложенные в протоколе и постановлении об административном правонарушении не нашли своего подтверждения.

В судебном заседании установлено, 08 апреля 2011 года ни Макарова Н.М. ни соседи в полицию по поводу шума в позднее время суток не обращались, о том, что в квартире № 31 по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 147, в это время был шум, крики, громкий разговор и это мешало соседям отдыхать в ночное время, информация содержится только в заявлении Макаровой Н.М., к достоверности которого суд относится критически, так как между Макаровой Н.М. и Губиной Л.Е. существует давний конфликт. Судом установлено, что ранее Макарова Н.М. неоднократно писала заявления на Губину Л.Е., рассмотрением которых занимался Некрасов А.С., в настоящее время у мирового судьи находится заявление Губиной Л.Е. о привлечении Макаровой Н.М. к уголовной ответственности за оскорбления. Кроме того, изложенная в протоколе об административном правонарушении фраза: «по адресу….у гражданки Губиной Л.Е.» не свидетельствует о том, что именно Губина Л.Е. шумела, кричала и громко разговаривала, так как в данный момент в квартире она была не одна, а вместе с Макаровой Н.М., и суд не исключает возможности, что данные действия были со стороны Макаровой Н.М., которая в последствии просто написала заявление.

Также в деле отсутствуют письменные объяснения соседей по квартире № 31 по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 147, которые могли бы указать на конкретное лицо, которое в позднее время суток производило шум в данной квартире.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так же суд учитывает, что Макарова Н.М. вызывалась в судебное заседание и в административную комиссию Ленинского района г. Кирова. О дне времени и месте заседаний уведомлялась своевременно и надлежащим образом, на заседания не явилась, о причинах неявки не сообщала.

В данном случае установить, кто именно производил шум в квартире в позднее время суток, не представляется возможным, достаточных доказательств того, что это была именно Губина Л.Е. суду не представлено.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Губиной Людмилы Ефимовны на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 3201 от 12.05.2011 года, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 3201 от 12.05.2011г. о назначении Губиной Людмиле Ефимовне административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 ч. 1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в виде предупреждения – отменить.

Производство по делу о привлечении Губиной Л.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.1 ч. 1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Черкасова