Дело № 12-487 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Киров 30 сентября 2011 года. Судья Ленинского районного суда г. Кирова Колосов К.Г. с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, председателя ЖСК №4 Конышева Л.Н., защитника по доверенности Исупова Р.З., представителя региональной службы по тарифам Кировской области Жуйкова Д.А., рассмотрев жалобу председателя ЖСК №4 Конышева Л.Н. на постановление заместителя руководителя региональной службы по тарифам Кировской области Вычегжанина А.В. №19-АП от 08.08.2011 г., У С Т А Н О В И Л: Постановлением заместителя руководителя региональной службы по тарифам Кировской области Вычегжанина А.В. №19-АП от 08.08.2011г. по делу об административном правонарушении председатель жилищно-строительного кооператива № 4 Конышев Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Как следует из постановления, председателем ЖСК № 4 Конышевым Л.Н. от имени товарищества на основании устава дано поручение о начислении платы для каждого жителя квартир, не оборудованных приборами учета ХВС, путем деления разницы показаний общедомовых приборов учета с суммой показаний ИПУ данного дома на количество лиц, проживающих в указанных помещениях, т.е. без применения установленных нормативов. Так, в апреле 2011 г. плата за холодное водоснабжение начислена исходя из объема потребления на 1 человека 8,947 м3 на сумму 147 рублей. В результате плата за холодное водоснабжение для каждого из 22 жителя 14 квартир, не оборудованных ИПУ ХВС, завышена на 13,30 рублей. В мае 2011 года плата за холодное водоснабжение начислена исходя из объема потребления на 1 человека 10,175 м3 на сумму 167,18 рублей. В результате плата за холодное водоснабжение для каждого из 22 жителя 14 квартир, не оборудованных ИПУ ХВС, завышена на 33, 31 руб. Общая сумма переплаты за ХВС на одного жителя, оплачивающего услуги по нормативу потребления, за период с апреля по май 2011 года по горячему водоснабжению составила 46, 61 рублей (13,30+33,31). Председателем ЖСК № 4 Конышевым Л.Н. на постановление подана жалоба, из которой следует, что он с вынесенным постановлением не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В ходе судебного заседания Конышев Л.Н. подтвердил доводы жалобы, просит прекратить административное дело на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния. Защитник по доверенности Исупов Р.З. поддержал позицию Конышева, суду пояснил, что допущенное нарушение закона носило формальный характер, вызвано незнанием требований закона и желанием рационально использовать потребляемую воду. В результате правонарушения не допущено существенных нарушений прав и законных интересов граждан – жильцов дома. В настоящее время произведен перерасчет коммунальных услуг в соответствии с установленным порядком регулирования цен по холодному и горячему водоснабжению, причиненный ущерб возмещен. Представитель региональной службы по тарифам Кировской области Жуйков Д.А. считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2011 г. является законным и обоснованным, а жалоба председателя ЖСК №4 Конышева Л.Н. не подлежит удовлетворению. Рассмотрев жалобу, выслушав доводы сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ – задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Суд считает, что изложенные в Постановлении №19-АП от 08.08.2011 г. нарушения о начислении платы для каждого жителя квартир, не оборудованных приборами учета ХВС, путем деления разницы показаний общедомовых приборов учета с суммой показаний ИПУ данного дома на количество лиц, проживающих в указанных помещениях, то есть без применения установленных нормативов, действительно имели место и подтверждаются материалами административного дела: - Постановлением заместителя прокурора г. Кирова от 20.07.2011 г. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; - Уставом жилищно-строительного кооператива № 4; - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; - договором на техническое обслуживание ЖСК, ТСЖ от 01.01.2011 г.; - счет-квитанциями по подразделению 1 л/с 11232 за март, апрель, май 2011 г.; - Постановлением № 19-АП по делу об административном правонарушении от 08.08.2011 г. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу административного закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. С учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия тяжких последствий, суд считает, что совершенное административное правонарушение председателем жилищно-строительного кооператива №4 Конышевым Л.Н. является малозначительным и полагает необходимым освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Согласно п.3 ст.2.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление заместителя руководителя региональной службы по тарифам Кировской области Вычегжанина А.В. № 19-АП от 08.08.2011г. по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Освободить председателя жилищно-строительного кооператива № 4 Конышева Л.Н. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.2.9 КоАП РФ и объявить ему устное замечание. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Колосов К.Г.