РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Киров 26 апреля 2012 г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Зяблицев С.В.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова жалобу
Луппова Николая Анатольевича, { ... }
на постановление мирового судьи судебного участка №53 Ленинского района г. Кирова Кировской области Анисимовой Ю.В. по делу об административном правонарушении от 23.12.2010 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Ленинского района г. Кирова Кировской области по делу об административном правонарушении от 23.12.2010 г. Луппов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Мировым судьей установлено, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
09.10.2010 г. в 16 час. 25 мин. в помещении магазина «Новый простор», { ... } Луппов Н.А. путем кражи совершил хищение товара на общую сумму 140 рублей 14 копеек.
В постановлении мировой судья указала, что в судебное заседание Луппов Н.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял. На основании изложенного мировой судья посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие Луппова Н.А.
Лупповым Н.А. на данное постановление подана жалоба, согласно которой последний указывает на несогласие с постановлением, так как о состоявшемся судебном заседании и вынесенном постановлении он узнал только 27.03.2012 г. в ОСП по Ленинскому району г. Кирова, где ему вручили постановление об исполнительном производстве. Он не получал никаких уведомлений или повесток из суда и других ведомств, в связи с чем не мог знать о действиях в отношении него со стороны суда и представлять свои интересы в суде. Просит обратить внимание на номер квартиры (№138), который указан на конверте, направленный ему судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области. На основании изложенного Луппов Н.А. просит постановление мирового судьи отменить.
Луппов Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, { ... } Повесток, определений и постановлений от мирового судьи он не получал, о рассмотрении в отношении него административного дела ему известно не было. При составлении протокола об административном правонарушении он также не присутствовал, копия протокола ему не вручалась. Никакого хищения из магазина он не совершал, был задержан с покупками за пределами магазина, после чего сотрудники милиции увезли его в отдел милиции, где у него резко ухудшилось самочувствие. Адреса своего проживания он не скрывал, все данные, которые он назвал, были проверены сотрудникам полиции по автоматизированной базе. О вынесенном постановлении ему стало известно от судебных приставов, причем конверт из службы судебных приставов был также направлен по неверному адресу, находился над почтовыми ящиками.
Изучив поданную жалобу, исследовав протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении и другие письменные материалы дела, заслушав Луппова Н.А., суд находит постановление подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.
Как установлено в судебном заседании, определением мирового судьи судебного участка №57 Ленинского района Кировской области от 24.11.2010 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Луппова Н.А. назначено к рассмотрению на 07.12.2010 г. в 08 час. 40 мин. (л.д. 2). Принято решение об извещении Луппова Н.А. { ... }, направлена судебная повестка с уведомлением о вручении. Согласно имеющейся на почтовом конверте отметке (л.д. 15) Луппов Н.А. { ... }, не проживает. 12.12.2010 г. почтовый конверт с повесткой возвращен мировому судье в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Определением мирового судьи судебного участка №53 Ленинского района г. Кирова Кировской области от 07.12.2010 г. в связи с неявкой Луппова Н.А. в судебное заседание и отсутствием данных о его надлежащем извещении рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 08 час. 55 мин. 23.12.2010 г., принято решение об извещении Луппова Н.А. Последнему повторно по почте { ... }, направлена судебная повестка с уведомлением о вручении. Согласно имеющейся на почтовом конверте отметке (л.д. 16) Луппов Н.А. { ... } не проживает. 17.12.2010 г. почтовый конверт с повесткой возвращен мировому судье в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
23.12.2010 г. мировой судья, посчитав Луппова Н.А. надлежаще извещенным, рассмотрела административное дело в отсутствие последнего, поскольку тот в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Вместе с тем адрес проживания Луппова Н.А.: { ... }, вписан в протокол об административном правонарушении (л.д. 11) УУМ УВД по г. Кирову Неустроевым С.В. ошибочно, так как согласно паспорту Луппова Н.А. последний проживает { ... }.
При этом в письменных объяснениях Луппова Н.А. от 09.10.2010 г., взятых этим же должностным лицом (л.д. 6), адрес Луппова Н.А. указан верно: { ... }
В материалах дела имеются почтовые конверты с отметкой о том, что адресат – Луппов Н.А. по адресу: г. Киров, ул. Волкова, д.10, кв.138, не проживает.
При указанных противоречиях относительно адреса проживания Луппова Н.А. в материалах административного дела, а также убедившись, { ... } не проживает, мировой судья должна была принять меры к извещению Луппова Н.А. по адресу, указанному в других документах, - ул. Волкова, кв.10, кв.136, что судьей сделано не было.
Таким образом, Луппов Н.А. не мог считаться лицом, надлежаще извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
При указанных обстоятельствах суд считает, что мировым судьей были нарушены требования о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, в связи с чем принятое по делу постановление подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно протоколу административное правонарушение, предусмотренное ст.7.27 КоАП РФ, совершено Лупповым Н.А. 09.10.2010 г. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Луппова Н.А. подлежит прекращению за давностью привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Луппова Николая Анатольевича, вынесенное 23.12.2010 г. мировым судьей судебного участка №53 Ленинского района г. Кирова Кировской области Анисимовой Ю.В., отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: