Дело № 5-116П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 24 марта 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57, Бронников Р.А., с участием:
представителя ОГПН Ленинского района г. Кирова – Виноградовой М.Н., представившей доверенность № 525-2-20 от 23.03.2010 года,
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – МОУ «Основная общеобразовательная школа №
при секретаре – Клабуковой С.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица
МОУ «Основная общеобразовательная школа №У С Т А Н О В И Л :
Как следует из протокола об административном правонарушении № 254 от 17.03.2009 года – при проведении с 09 час. 40 мин. 09.03.2010 года до 10 час. 15.03.2010 года внепланового мероприятия по надзору за исполнением предписания ГПН об устранении выявленных нарушений, в результате внепланового мероприятия по надзору от 25.03.2009 года № 179 в МОУ «Основная общеобразовательная школа №
Представитель ОГПН г. Кирова – Виноградова М.Н., подтвердила факт невыполнения юридическим лицом пунктов ранее выданного предписания №№ 5, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, и наличие в действиях юридического лица признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания представитель МОУ «Основная общеобразовательная школа №
Заслушав представителей МОУ «Основная общеобразовательная школа №
Вина юридического лица МОУ «Основная общеобразовательная школа №
- предписанием № 179 от 25.03.2009 года государственного пожарного надзора об устранении выявленных при проверке нарушений требований пожарной безопасности в здании МОУ «Основная общеобразовательная школа №
- распоряжением № 156 от 01.03.2010 года о проведении проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, контроля за исполнением предписаний ГПН № 179 от 25.03.2009 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в здании МОУ «Основная общеобразовательная школа №
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 156 от 01.03.2010 года, согласно которому установлено, что не выполнено в установленный срок законное предписание государственного инспектора по пожарному надзору (по Ленинскому району) об устранении выявленных нарушений законодательства по пожарному надзору, а именно: п.п. 5, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, предписания государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от 25.03.2009 года № 179, сроки которых истекли 01.03.2010 года, а именно:
1. Провести огнезащитную обработку деревянных стропил и обрешетки крыши хозяйственных сараев II СО на территории (в случае не согласия предоставить подтверждающие документы из ГУ СУЭ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» о соответствии ранее проведенной обработки) (п..36 ППБ 01-03).
2. Защитить здание школы автоматической установкой пожарной сигнализации (далее по тексту АПС), системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (далее по тексту СОУЭ) в соответствии с НПБ 110-03,НПБ 104-03 и сдать АПС в установленном порядке по акту приемки в эксплуатацию. Устранить имеющиеся нарушения: заделать образовавшиеся отверстия (зазоры) при проходе электрических проводов АПС через стены и перекрытия не горючим материалом на всю глубину обеспечивающим дымогазонепроницаемость; предусмотреть в спортзале защитные конструкции на извещателях от механического повреждения не нарушающая его работоспособности и эффективности обнаружения загорания; выполнить отключение вентиляции при пожаре (цокольный этаж - учебный класс труда, столовая и.т.п.); выполнить на 1 этаже расстояние между извещателями не более
3. Укомплектовать объект эксплуатирующий установку пожарной автоматики (АУПС и СОУЭ) документацией:
- проектно-сметной документации,
- акт приемки установки в эксплуатацию,
- акт о наличии и исправности средств противопожарной защиты,
- паспорта, сертификаты пожарной безопасности, заверенные надлежащим образом на технические средства АПС и СОУЭ,
- журнал технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта, а так же график ТО и ППР,
- должностные инструкции дежурного персонала, ответственного лица за ТО и ППР и обслуживающего персонала (п. 3 ППБ 01-03; П.1.5.1РД009-01-96).
4. Установить первичные средства пожаротушения на видных местах вблизи от входов (выходов) в помещения (огнетушители устанавливать на полу в тумбах или закреплять на стенах на высоте не более 1,5м. до верхнего края огнетушителя) *п.108 ППБ 01-03).
5. Провести в местах установки сертифицированных противопожарных дверей заделку зазоров между дверной коробкой и стеной (перегородкой) в соответствии с требованиями предприятия - изготовителя ООО «СМТ-1» и соблюдения технических условий, (зазор до
6. Убрать с пола поэтажных коридоров здания школы линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности или выполнить покрытие пола с показателями пожарной опасности не менее В2, РП2, ДЗ, Т2 (в случае несогласия предоставить на линолеум сертификат пожарной безопасности, заверенный надлежащим образом и товарно-сопроводительную документацию на покрытие: 1-ый, 2-ой этаж здания) (п.3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* п.6.25*).
7. Оборудовать все двери поэтажных коридоров уплотнениями в притворах, обеспечить плотное закрывание дверей и прилегание в притворах (в случае невозможности возможности выполнения данного мероприятия для существующих дверей провести их замену на другие двери). Осуществлять постоянный контроль за состоянием и целостностью устройств для самозакрывания дверей. Не допускать снятия устройств для самозакрывания (п.53 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* п.7.17).
8. Ликвидировать в цокольном этаже, в учебном классе (мастерская труда) по хранению и переработке горючих материалов, а так же заточной станок, установленный в помещении преподавателя и наличием горючего деревянного пола (п.3 ППБ 01-03; п. 1.10 СНиП 2.08.02-89*).
9. Выполнить ограждение противопожарными перегородками 1-го типа лестниц ведущих из цокольного этажа на 1-ый этаж, а так же оборудовать тамбур - шлюзом с подпором воздуха при пожаре (в зданиях всех классов функциональной пожарной опасности, кроме Ф 1.3, допускается по условиям технологии предусматривать отдельные лестницы для сообщения между подвальным или цокольным этажом и первым этажом. Они не учитываются при эвакуации, за исключением случая, оговоренного в 6.9. Эти лестницы должны быть ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур – шлюза (п. 3 ППБ 01-03, п.7.23*СНиП21-01-97*).
Представитель ОГПН Ленинского района г. Кирова Виноградова М.Н. показал, что после исследования судом материалов дела, а также представленных представителем юридического лица документов, она настаивает на том, что юридическим лицом не были выполнены в установленный законом срок предписания по устранению нарушений правил пожарной безопасности, указанные в п.п. 5, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17. Каждый из не выполненных пунктов предписания, сам по себе, может способствовать возникновения пожара, быстрому распространению огня, а также препятствовать своевременному тушению пожара и эвакуации людей. Суд полагает, что данные обстоятельства являются существенными и создают реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, его общественная опасность, то, что в течение 1 года юридическим лицом было устранено только 9 из 18 нарушений, указанных в предписании, а также материальное положение юридического лица. Суд считает, что с учетом всех вышеуказанных обстоятельств, юридическому лицу МОУ «Основная общеобразовательная школа №
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо МОУ «Основная общеобразовательная школа №
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, получатель УФК МФ РФ по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области), ИНН 4345091888, КПП 434501001, БИК 043304001, ОКАТО 33401000000, КОД классификации дохода 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья