П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 22 апреля 2010г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Колосов К.Г.,
с участием:
индивидуального предпринимателя Микрюкова О.М.,
представителя ОГПН Ленинского района г. Кирова Осколкова О.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Микрюкова О. М., { ... }
{ ... },
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Микрюков О.М. совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
02 марта 2010 прокуратурой Ленинского района г. Кирова совместно с ОГПН Ленинского района г. Кирова проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в многофункциональном здании общественного назначения кафе «Блюз» по адресу г. Киров ул. К.Маркса, 99. Проверкой установлено, что ИП Микрюков О.М. допустил нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. № 313, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838, а именно:
1. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в нарушение п. 6 ППБ-01-03.
2. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, соответствующим приказом не назначено в нарушение п. 8 ППБ 01-03.
3. Не обеспечено проведение своевременного инструктажа с персоналом под роспись в журнале безопасности в нарушение п. 7 ППБ 01-03.
4. Замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрического оборудования, петли фаза-нуль, заземляющих контуров не проведены в нарушение п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.7.13, 2.12.17 ПТЭЭТ.
5. Автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией в помещениях 2 и 3 этажей находится в неисправном состоянии, АУПТ на втором этаже находится в неисправном состоянии в нарушение п.34, 98 ППБ-01-03.
6. Договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, не заключен в нарушение п. 96 ППБ 01-03.
7. Потолок на лестничной площадке третьего этажа отделан горючими материалами в нарушение п. 53 ППБ 01-03.
8. Отсутствуют план (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара, разработанные согласно ГОСТа, в нарушение п. 16 ППБ 01-03.
9. Дверной проем запасного эвакуационного выхода из помещения бара и запасного эвакуационного выхода на улицу выполнен шириной менее 1,2 метра в нарушение ГОСТ Р 12.2.143-2002, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
10. Первичные средства пожаротушения (огнетушители ОП-3) с истекшим сроком переосвидетельствования в нарушение п. 108 ППБ 01-03.
11. Предел огнестойкости перекрытия третьего этажа менее REI 45 в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.19 т. 4 СНиП 21-01-97*.
12. Открытая лестничная клетка второго этажа не отделана противодымными дверями от помещений этажа в нарушение п. 3 ППБ 01-03 СНиП 21-01-97*.
13. На втором и третьем этаже в помещениях отсутствует естественное освещение в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5 СНиП 23-05-95.
14. Со второго и третьего этажей отсутствует нормативное количество эвакуационных выходов в нарушение п. 3 ППБ 01-03 СНиП 21-01-97*.
15. Отделка стен лестничной клетки запасного эвакуационного выхода и вестибюля первого этажа выполнена горючими материалами (пластиковые панели) в нарушение п. 53 ППБ 01-03.
16. Под лестничной клеткой первого этажа устроена кладовая в нарушение п. 40 ППБ 01-03.
17. Сеть внутреннего противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии (отсутствуют акты испытаний, имеются участки с меньшим диаметром, чем 51 мм) в нарушение п. 89 ППБ 01-03.
18. Техническое помещение установки оборудования боулинга третьего этажа не отделено противопожарной преградой с пределом огнестойкости не менее REI 45 от помещения кухни в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.19 т. 4 СНиП 21-01-97*.
19. В техническом помещении установки боулинга хранятся горючие материалы в нарушение п. 40 ППБ 01-03.
20. Автоматическая пожарная сигнализация в административных помещениях отсутствует в нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03.
21. Двери основного эвакуационного выхода открываются не по ходу эвакуации людей в случае возникновения пожара в нарушение п. 52 ППБ 01-03.
22. Двери запасного эвакуационного выхода закрыты на замки в нарушение п. 53 ППБ 01-03.
23. Двери запасного эвакуационного выхода на улицу завалены снегом в нарушение п. 53 ППБ 01-03.
В судебном заседании ИП Микрюков О.М. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признал частично, суду пояснил, что не знал на момент проверки о наличие нарушений пожарной безопасности в помещении кафе «Блюз». Согласен в результатами проверки, проведенной работниками прокуратуры совместно с представителем ОГПН. На 22.04.2010г. какие-либо работы в помещении в кафе по устранению выявленных нарушений не ведется. Им принято решение с 01.05.2010г. прекратить договорные отношения по аренде помещения кафе «Блюз».
Представитель ОГПН г. Кирова Осколков М.В. подтвердил в судебном заседании факт выявленных в ходе проверки 02.03.2010г. нарушений правил пожарной безопасности. Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещении кафе, полагает, что в отношении ИП Микрюкова О.М. требуется применить административное наказание в виде приостановления деятельности кафе «Блюз».
Заслушав индивидуального предпринимателя Микрюкова О.М., привлекаемого к административной ответственности, представителя ОГПН, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП Микрюкова О.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, которая подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением прокурора Ленинского района г.Кирова от 29.03.2010г. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;
- справкой о результатах проверки соблюдения требований пожарной безопасности;
- договором негласного товарищества от 10.02.2010г.;
- протоколом о временном запрете деятельности № 425 от 20.04.2010г.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Микрюкова О.М., впервые привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ИП Микрюкова О.М. административного наказания в виде приостановления деятельности по эксплуатации многофункционального здания общественного назначения кафе «Блюз», расположенного по адресу г. Киров ул. К.Маркса, 99.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Микрюкова О. М., { ... }, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации многофункционального здания общественного назначения кафе «Блюз», расположенного по адресу г. Киров ул. К.Маркса, 99, сроком на 70 суток до устранения выявленных нарушений.
Срок наказания исчислять со дня провозглашения постановления, т.е. с 22.04.2010г. Зачесть в срок исполнения наказания срок временного запрета деятельности с 11-00 часов 20.04.2010г. по 22.04.2010г. включительно.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Г. Колосов