П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 29 июня 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова (расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57) Зяблицев С.В.,
при секретаре Артамоновой Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – Харив Н.М.,
а также инспектора отдела миграционного контроля УФМС России по Кировской области Кассина А.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении
Харив Натальи Михайловны, {...},
У С Т А Н О В И Л:
Харив Н.М., являясь иностранным гражданином, совершила нарушение правил режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, предусмотренных ч.1 ст.2 и ст.10 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., чем нарушила ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», и в уклонении с 03.03.2003 г. по настоящее время от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Харив Н.М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что пыталась дозвониться в посольство Республики Казахстан, однако не смогла. Денежных средств для выезда в г. Москву или в Казахстан у нее не имеется в связи с тяжелым материальным положением. Просит не выдворять ее за пределы РФ, т.к. места жительства в Казахстане не имеет.
Виновность Харив Н.М. в совершении административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 28.06.2010 г.;
- письменными объяснениями Харив Н.М. от 28.06.2010 г.;
- копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Харив Н.М.;
- рапортами участковых уполномоченных милиции УВД по г. Кирову в отношении Харив Н.М. от 29.01.2010 г., 25.04.2010 г., 14.05.2010 г.;
- досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Харив Н.М.;
- протоколом об административном задержании Харив Н.М. от 28.06.2010 г.;
- копией паспорта гражданина Республики Казахстан на имя Харив Н.М.
Согласно ходатайству начальника отдела УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова Гагарина А.Б. от 29.06.2010 г. последний ходатайствует об административном выдворении Харив Н.М. за пределы РФ с помещением ее в специальный приемник-распределитель УВД Кировской области до исполнения решения.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что Харив Н.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и ее вина в совершении административного правонарушения доказана.
Согласно ст.24 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента РФ.
Согласно ч.1 ст.10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.
Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В судебном заседании установлено, что у Харив Н.М. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ; паспорт гражданина Республики Казахстан на имя Харив Н.М. недействителен; последняя уклоняется от выезда из Российской Федерации, каких-либо мер для получения документов и для выезда за пределы РФ не предпринимает.
При назначении Харив Н.М. размера основного наказания в виде штрафа суд учитывает материальное положение последней, не имеющей постоянного источника дохода.
Поскольку Харив Н.М. нарушила правила режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, ранее уже привлекалась к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, суд считает необходимым применить к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ и в соответствии с п.5 ст.34 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» до административного выдворении за пределы РФ содержать ее в приёмнике-распределителе при УВД Кировской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Харив Наталью Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Харив Наталью Михайловну в специальном приемнике-распределителе при УВД Кировской области.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Кировской области, получатель УФК МФ РФ по Кировской области (Управление Судебного департамента в Кировской области), ИНН-4348033147, КПП-434801001, БИК-043304001, ОКАТО-33401000000, КОД (КБК)-43811630010010000140.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья