П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 04 августа 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова (расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57) Зяблицев С.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Христолюбовой Н.А.,
законного представителя юридического лица – директора ООО «ТелеНет» Новоселова А.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТелеНет», {...},
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – ООО «ТелеНет» совершило нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.
14.07.2010 г. прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО «ТелеНет» в помещении по адресу: г. Киров, ул. Некрасова, 18.
Проверка показала, что требования пожарной безопасности в соответствии с ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г., Правила пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313 (далее ППБ 01-03), Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 10.12.1979 г. (далее ПУЭ), ООО «ТелеНет» надлежащим образом не исполняются, а именно:
1. Не организовано своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний электроустановок, в том числе испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств в нарушении п.57 ППБ 01-03, п.п. 1.2.2, 2.12.17 ПТЭЭП;
2. Не обеспечено проведение своевременного инструктажа с персоналом, под роспись в журнале по пожарной безопасности в нарушение п.7 ППБ 01-03;
3. На огнетушителях не нанесены на корпус порядковые номера белой краской в нарушение п.108 прил.3 п.16 ППБ 01-03;
4. Не представлен журнал учёта и проверки наличия первичных средств пожаротушения в нарушении п.108. прил.3 п.15 ППБ 01-03;
5. Не представлен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики с организацией или частным лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности в нарушение п.96 ППБ 01-03;
6. Соединительная коробка не оборудована защитными крышками, предусмотренными конструкциями коробок (в игровом зале) в нарушение п.57 ППБ 01-03, п.2.1.27, п.2.1.28 ПУЭ;
7. Щит освещения и силовой эл. щит не оборудован схемами адресатов потребителей в нарушение п.57 ППБ 01-03; п. 2.2.21 ПТЭЭП;
8. Не разработан план эвакуации людей при возникновении пожара в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 в нарушение п.16 ППБ 01-03;
9. Не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения (нахождения) первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в нарушение п.27 ППБ 01-03.
В судебном заседании законный представитель юридического лица – директор ООО «ТелеНет» Новоселов А.В. факт наличия нарушений требований пожарной безопасности со стороны юридического лица признал, пояснил, что обязанность соблюдать данные требования лежит на ООО «ТелеНет», которое владеет нежилым помещением по адресу: г. Киров, ул. Некрасова, 18, на основании договора аренды от 21.06.2010 г. Субарендатор помещения ООО «Контраст» такие обязанности фактически не несет.
В настоящий момент все выявленные нарушения устранены, в том числе представлены документы, которых не имелось на момент проверки, по пунктам 1 и 2 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, а также выполнены требования, на нарушение которых указано в остальных пунктах данного постановления.
Представитель ОГПН г. Кирова Синько М.Н. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается соответствующей телефонограммой. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя ОГПН г. Кирова.
Прокурор в судебном заседании пояснил, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена, при этом на момент проверки каких-либо документов, подтверждающих отсутствие нарушений, представлено не было.
Вина юридического лица – ООО «ТелеНет» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении № 625 от 20.07.2010 г.;
- протоколом о временном запрете деятельности № 625 от 30.07.2010 г.;
- справкой о результатах проверки состояния пожарной безопасности ООО «ТелеНет» в помещении по адресу: г. Киров, ул. Некрасова, д.18;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица - ООО «ТелеНет» от 24.06.2009 г.;
- письменными объяснениями Новоселова А.В. от 19.07.2010 г., согласно которым он является директором ООО «ТелеНет», которое с 21.06.2010 г. арендует помещение по адресу: г. Киров, ул. Некрасова, 18. С 23.06.2010 г. данное помещение сдается с субаренду ООО «Контраст». Ответственным за пожарную безопасность в данном помещении является он;
- копией договора аренды от 21.06.2010 г., согласно которому ООО «ТелеНет» является арендатором нежилого помещения, находящегося по адресу: г. Киров, ул. Некрасова, 18, в течение 11 месяцев, начиная с 21.07.2010 г. Арендодателем согласно договору является ИП Чудинова Т.А.;
- копией устава ООО «ТелеНет».
Судом не принимается во внимание договор субаренды № 06-10\02 от 23.06.2010 г., согласно которому помещение по адресу: г. Киров, ул. Некрасова, 18, передано ООО «ТелеНет» в субаренду ООО «Контраст», т.к. согласно ч.2 ст.615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем). Однако данных о том, что такое согласие со стороны арендодателя ИП Чудиновой Т.А. было получено, не имеется. В договоре аренды от 21.06.2010 г. согласие арендодателя на передачу имущества в субаренду также отсутствует.
Согласно приказу ООО «ТелеНет» от 01.07.2010 г. ответственным за пожарную безопасность в помещении по адресу: г. Киров, ул. Некрасова, 18, является директор ООО «ТелеНет» Новоселов А.В.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что юридическое лицо - ООО «ТелеНет» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушило требования пожарной безопасности.
Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.
Учитывая характер и количество выявленных у юридического лица нарушений требований пожарной безопасности, то, что ООО «ТелеНет» ранее к административной ответственности не привлекалось, все выявленные в ходе проверки нарушения на момент рассмотрения дела судом юридическим лицом устранены, что подтверждается представленными суду документами и фотографиями, суд считает возможным назначить юридическому лицу – ООО «ТелеНет» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и заключающегося в официальном порицании юридического лица.
Структура санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, согласно которой в санкции первоначально указаны виды административных наказаний, а затем субъекты, в отношении которых санкция применяется, свидетельствует о том, что наказание в виде предупреждения может быть назначено и в отношении юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ТелеНет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья