П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 10 августа 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова (расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57) Зяблицев С.В.,
с участием государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору (по Ленинскому району) Синько М.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, - ИП Ситникова М.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Ситникова Михаила Владимировича, {...},
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Ситников М.В. совершил нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.
28.07.2010 г. прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении, расположенном по адресу: г. Киров, ул. Горького, д.46, арендатором которого является ИП Ситников М.В., который по договору аренды от 31.10.2005 г. является ответственным за пожарную безопасность.
Проверка показала, что требования пожарной безопасности в соответствии с ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г., Правила пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313 (далее ППБ 01-03), Ситниковым М.В. надлежащим образом не исполняются, а именно:
1. Лицо ответственное за пожарную безопасность не прошло обучение по тех. минимуму пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, в нарушение п.3, п.7, п.8 ППБ 01-03; приказ МЧС РФ №645 от 12.12.2007;
2. Не представлен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, в нарушение п.96 ППБ 01-03;
3. План эвакуации людей при возникновении пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002, в нарушение п.16 ППБ 01-03;
4. Автоматическая пожарная сигнализация (АПС) находится в неисправном состоянии, тепловые пожарные извещатели с истекшим сроком эксплуатации не заменены на дымовые, в нарушение п. 3, 96, 34 ППБ 01-03; п.3 НПБ 110-03;
5. Соединения электрических проводов допускаются при помощи «скруток» (соединительные коробки, места присоединения светильников), в нарушение п.57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ;
6. Ширина эвакуационных выходов из торговых залов в свету менее 1,2 м, в нарушение п.3, п.51 ППБ 01-03; 6.16 СНиП 21-01-97*;
7. Покрытие пола путей эвакуации в торговом зале выполнено линолеумом с неизвестными характеристиками по пожарной опасности (не представлены ССПБ), в нарушение п. 3, 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97*;
8. Отделка стен тамбура эвакуационного выхода выполнена горючими материалами (ДВП), в нарушение п.53 ППБ 01-03;
9. Двери электрощитовой выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30, в нарушение п.3 ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*; п. 7.4 СНиП 21-01-97*;
10. Эксплуатируемые светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, в нарушение п.60 ППБ 01-03;
11. Проходы к одиночным рабочим местам в свету менее 0,7 м, в нарушение п.3, п.51 ППБ 01-03; п.6.27 СНиП 21-01-97*;
12. В тамбуре эвакуационного выхода установлена металлическая решетчатая дверь, открывающаяся не по направлению выхода из здания, в нарушение п.52 ППБ 01-03;
13. Допускается загромождение эвакуационных путей (терминал экспресс оплаты, стол), в нарушение п.53 ППБ 01-03;
14. Основные эвакуационные проходы в торговом зале менее 1,6 м (по факту 1,03 м), в нарушение п.3 ППБ 01-03; п. 1.111 СНиП 2.08.02-89*.
В судебном заседании ИП Ситников М.В. факт наличия нарушений требований пожарной безопасности признал, пояснил, что в настоящее время нарушения, указанные в пунктах 2 и 4 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, им устранены, что подтверждается представленными документами, в частности, введена в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация, заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики со специализированной организацией – ООО «Вектор». Также на данный момент устранены нарушения, указанные в пунктах 5, 8, 10, 11 и 13 постановления о возбуждении производства по делу, однако фотографий либо других подтверждающих устранение нарушений документов у него не имеется. Все иные нарушения он обязуется устранить в ближайшее время – в течение одной недели.
Представитель ОГПН Ленинского района г. Кирова Синько М.Н. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки помещения, арендуемого ИП Ситниковым М.В., выявлены нарушения Правил пожарной безопасности. Исходя из представленных документов, нарушения, указанные в пунктах 2 и 4 постановления прокурора, действительно устранены; по остальным же нарушениям подтверждающих документов нет. Оставшиеся нарушения также создают угрозу возгорания и распространения пожара.
Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия прокурора.
Вина индивидуального предпринимателя Ситникова М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении № 668 от 29.07.2010 г.;
- протоколом о временном запрете деятельности № 668 от 05.08.2010 г.;
- справкой о результатах проверки состояния пожарной безопасности в помещении по адресу: г. Киров, ул. Горького, д.46;
- копией свидетельства о государственной регистрации Ситникова М.В. в качестве индивидуального предпринимателя от 16.03.2004 г.;
- письменными объяснениями Ситникова М.В. от 29.07.2010 г., согласно которым он является индивидуальным предпринимателем и по договору аренды с 31.10.2005 г. арендует помещение по адресу: г. Киров, ул. Горького, 46. В настоящее время помещение по указанному адресу сдано им в субаренду различным субарендаторам. Он осуществляет торговую деятельность в данном помещении в отделе по продаже одежды и обуви. По договору аренды он является ответственным за пожарную безопасность в данном помещении;
- копией договора аренды нежилого помещения №5472 от 31.10.2005 г., согласно которому индивидуальный предприниматель Ситников М.В. является арендатором нежилого помещения, находящегося по адресу: г. Киров, ул. Горького, д.46, начиная с 10.10.2005 г. по 10.10.2010 г. Арендодателем согласно договору является Муниципальное образование «Город Киров»;
- копией акта приема-передачи от 10.10.2005 г.;
- копией соглашения от 31.07.2006 г. об изменении условий договора №5472 от 31.10.2005 г., согласно которому срок действия договора определяется с 01.07.2006 г. по 30.06.2011 г.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что индивидуальный предприниматель Ситников М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушил требования пожарной безопасности.
Оснований для освобождения Ситникова М.В. от административной ответственности не имеется.
Обстоятельством, смягчающим Ситникову М.В. административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд по материалам дела не усматривает.
Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что Ситниковым М.В. принимаются меры к устранению выявленных нарушений, суд считает возможным назначить последнему административное наказание в виде штрафа, считая, что данный вид наказания позволяет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.
При определении размера наказания суд учитывает характер и количество выявленных у ИП Ситникова М.В. нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Ситникова Михаила Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет 40105810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 33401367000, получатель УФК МФ РФ по Кировской области (Прокуратура Кировской области), ИНН 4348006312, КПП 434501001.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья