П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 18 августа 2010г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Колосов К.Г.,
с участием защитников по доверенности ООО «ПластКомплект» Бадьиной Т.П. и Чеботарева Я.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПластКомплект»,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола №02/2-5-3-34/4а об административном правонарушении от 22.07.2010 года, составленного государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Кировской области Зайцевым В.В., ООО «ПластКомплект» совершило нарушение законодательства о труде и об охране труда, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 14 июля по 22 июля 2010г., установлено, что в обществе с ограниченной ответственностью «ПластКомплект», расположенном по адресу: 610014, г. Киров, ул. Тихая - 12, допускаются пусконаладочные работы (эксплуатация) на производственном оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности труда, а именно в нарушение требований статьи 215 Трудового Кодекса РФ:
- отсутствует сертификат соответствия требованиям нормативных документов на русском языке на вновь установленное оборудование линии по производству листов из сотового поликарбоната, при монтаже и отладке на котором 07.06.2010г. произошел тяжелый несчастный случай на производстве с электромонтером Мутных А.С.;
- допускается проведение пусконаладочных работ на линии производства Китайской Народной Республики SJ - 120/35 для пластов PC, предназначенной для производства листов из сотового поликарбоната, без соответствующего заключения государственной экспертизы условий труда установленным требованиям охраны труда.
Законный представитель ООО «ПластКомплект» Драб Д.В. в судебное заседание не явился. Учитывая, что законный представитель юридического лица надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, что подтверждается защитниками Бадьиной Т.П. и Чеботаревым Я.Е., судом в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ принято решение о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
В судебном заседании защитник ООО «ПластКомплект» Чеботарев Я.Е. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что регистрационный сертификат на разработку, производство и обслуживание оборудования для производства изделий из пластика и запасных частей к нему переведен на русский язык, проводится также работа по получению государственной экспертизы на технологический процесс производства сотового поликарбоната и профиля. На предприятии приняты меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда
В подтверждении к сказанному, по ходатайству защитника Чеботарева Я.Е. к материалам дела приобщены копии документов, в том числе, регистрационные сертификаты на русском и английском языках, копии приказов, договоры на абонементное обслуживание по охране труда, на обучение руководителей и специалистов по общим вопросам охраны труда, на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Исследовав материалы дела, заслушав защитников ООО «ПластКомплект», суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ПластКомплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
Вина ООО «ПластКомплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом №02/2-5-3-34/4а об административном правонарушении от 22.07.2010 года, по результатам составления которого у законного представителя Драб Д.В. не имелось возражений относительно изложенных в протоколе обстоятельств, указано, что необходимая документация подана в органы сертификации;
- актом проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 22.07.2010 г. №02/2-5-34/7;
- заключением государственного инспектора труда от 20.07.2010 г. по несчастному случаю с тяжелым исходом, происшедшему 07.06.2010 г. с Мутных А.С, электромонтером ООО «ПластКомплект»;
- протоколами опроса пострадавшего при несчастном случае Мутных А.С. от 28.06.2010 года, 12.07.2010 года;
- протоколом №1 общего собрания учредителей ООО «ПластКомплект», согласно которому Драб Д.В. назначен директором ООО «Пласт-Комплект»;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «ПластКомплект»;
- свидетельством о внесении в единый реестр юридических лиц ООО «ПластКомплект»;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «ПластКомплект»;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об ООО «ПластКомплект».
Данные нарушения, кроме того, являются нарушениями статьи 212 Трудового кодекса РФ, согласно которой обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а так же применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан неукоснительно соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, в.ч. локальные, содержащие нормы трудового права.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ПластКомплект» могло и имело возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «ПластКомплект».
Учитывая, что ООО «ПластКомплект» впервые привлекается к административной ответственности, обществом принимаются меры по обеспечению безопасных условий труда на производстве, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
ООО «ПластКомплект» {...} признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен на счет-реквизит: УФК по Кировской области (ИНН 4347016519, КПП 434501001 Гострудинспекция в Кировской области), расчетный счет: 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, код дохода 15011619000010000140 ОКАТО 33401000000.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Г. Колосов