Дело № 5-215/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Измайлов О.В.
при секретаре Огородникове И.А.,
с участием законного представителя юридического лица - ООО «Валери» Шихова Н.С.,
специалиста - государственного инспектора ОГПН Ленинского района г. Кирова Преснякова С.В.,
рассмотрев в г. Кирове в открытом судебном заседании от 29 октября 2010 г. материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Валери» (далее именуемое как ООО «Валери» или Общество) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
Юридическое лицо - ООО «Валери» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - при следующих обстоятельствах.
12 октября 2010 г., в 11 час. при проведении плановой проверки противопожарного состояния помещений, арендуемых ООО «Валери», { ... } выявлено то, что указанное Общество допустило нарушения требований пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, зарегистрированных в Минюсте 27.06.2003 г. за № 4838, а именно:
1. В нарушение п.п.3, 96, 98 ППБ 01-03, Автоматическая Пожарная Сигнализация (АПС), система оповещения о пожаре в помещениях производственного цеха и офиса на втором этаже офисных помещений здания тёплой стоянки депо-2 находится в неисправном состоянии, не соответствует НПБ 110-03 и НПБ 104-03. Не обеспечено проведение ТО и ППР специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору.
2. В нарушение п.п.3, 38 ППБ 01-03 и п.7.4 СНиП 21-01-97*, производственный цех класса функциональной пожарной безопасности Ф5.1, устроенный на втором этаже офисных помещений здания тёплой стоянки депо-2, класса функциональной пожарной опасности Ф4.3, не отделён от офисных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
3. В нарушение п.п.3, 38, 51 ППБ 01-03 и п.6.11* СНиП 21-01-97*, производственный цех класса функциональной пожарной опасности Ф5.1, устроенный на втором этаже офисных помещений тёплой стоянки депо-2, класса функциональной пожарной опасности Ф4.3, не обеспечен самостоятельным эвакуационным выходом, согласно СНиП 21-01-97*.
4. В нарушение п.40 ППБ 01-03, в производственном цехе на втором этаже офисных помещений тёплой стоянки депо-2 оборудованы антресоли из горючих материалов, а именно - из досок, панелей ДСП.
5. В нарушение п.п.3, 38 ППБ 01-03, в офисном помещении на втором этаже офисных помещений тёплой стоянки депо-2 возведены из горючих материалов (древесины, фанеры и.т.д.) межэтажные перекрытия и лестничный марш, с классом пожарной опасности строительных конструкций, ниже, чем в п.5.19 СНиП 21-01-97*.
6. В нарушение п.п.3, 57 ППБ 01-03, производственный цех на втором этаже офисных помещений здания тёплой стоянки депо-2 оборудован электроустановочными изделиями, аппаратами и приборами - не в защитном исполнении, согласно класса зоны по ПУЭ: люминесцентные светильники не оборудованы плафонами (колпаками), предусмотренными конструкцией светильника.
7. В нарушение п.п.108, 622 ППБ 01-03 и ФЗ-123 от 22.07.2008 г., помещения площадью 95,5 кв.метров не обеспечены первичными средствами пожаротушения, согласно норм Приложения № 3 ППБ 01-03, а именно, вместо имеющегося ручного огнетушителя ОП-2, оснащение которым помещений не допускается, из расчёта: два огнетушителя и кошма на 100 м?
8. В нарушение п.п.3, 57 ППБ 01-03 и п.2.1.26 ПУЭ, места соединений и ответвлений жил электропроводов (кабелей) у светильников в производственном цехе на втором этаже офисных помещений здания тёплой стоянки депо-2 выполнены открытым способом (не в: соединительных и ответвительных коробках, не в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, не в специальных нишах строительных конструкций, вне корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин).
9. В нарушение п.п.3, 57 ППБ 01-03 и п.2.1.28 ПУЭ, электрические распределительные коробки в производственном цехе на втором этаже офисных помещений тёплой стоянки депо-2 не оборудованы крышками из негорючих (трудногорючих) материалов.
10. В нарушение п.60 ППБ 01-03, в производственном цехе на втором этаже офисных помещений здания тёплой стоянки депо-2 используется повреждённый электрический выключатель.
11. В нарушение п.п.3, 57 ППБ 01-03, не представлены результаты (акты, протоколы) замеров электрической сети, заземления и.т.д.
12. В нарушение п.п.3, 33 ППБ 01-03, не определена и не обозначена на дверях производственных и складских помещений на втором этаже офисных помещений здания тёплой стоянки депо-2 категория по взрывопожарной опасности, а также класс зоны по Правилам Устройства Электроустановок (ПУЭ). Не представлен расчёт.
13. В нарушение п.13 ППБ 01-03, во всех производственных, административных и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны.
14. В нарушение Приложения № 3 ППБ 01-03, не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.
15. В нарушение п.51 ППБ 01-03, не вывешены на путях эвакуации знаки пожарной безопасности.
16. В нарушение п.27 ППБ 01-03, не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать» места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения.
17. В нарушение п.15 ППБ 01-03, не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим.
18. В нарушение п.7 ППБ 01-03, не обеспечено проведение своевременного инструктажа с персоналом, под роспись в журнале по пожарной безопасности.
19. В нарушение п.3 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645, не пройдено обучение по пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию на данный род деятельности.
20. В нарушение п.14 ППБ 01-03, не представлены общеобъектовые инструкции о мерах пожарной безопасности, определяющие правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ.
21. В нарушение п.108 ППБ 01-03, на корпусе огнетушителя не обозначен белой краской его порядковый номер.
22. В нарушение п.п.3, 38, 191 ППБ 01-03 и п.4.3 СНиП 21-01-97*, не представлен разработанный проект на производственный цех на втором этаже офисных помещений тёплой стоянки депо-2 (в том числе на оборудованный проём в фасадной стене). Не представлена конструкторская документация на оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и взрывопожароопасных веществ и материалов, а также утверждённая в установленном порядке нормативно-техническая и эксплуатационная документация (в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации) на проводимые технологические процессы.
23. В нарушение п.п.3, 38, 191 ППБ 01-03 и п.4.3 СНиП 21-01-97*, не представлен разработанный проект на возведённые из горючих материалов (древесины, фанеры и.т.д.) межэтажные перекрытия и лестничный марш в офисном помещении на втором этаже здания тёплой стоянки депо-2.
Законный представитель юридического лица - Шихов вину представляемого им юридического лица - ООО «Валери» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признал полностью. В судебном заседании законный представитель Шихов полностью согласился с наличием в указанном помещении, арендуемым Обществом, нарушений противопожарной безопасности, указанных в п.п.1-23 настоящего постановления.
При указанном отношении законного представителя к виновности представляемого им Общества, виновность ООО «Валери» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Согласно акту о результатах проверки деятельности ООО «Валери» (л.д.30-31), протоколу об административном правонарушении № 925 от 25.10.2010 г. (л.д.4-5) и данными в судебном заседании пояснениями специалиста Преснякова, - в ходе проведённой плановой проверки в помещении, арендуемым указанным Обществом, { ... } установлены допущенные указанным юридическим лицом нарушения ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ, перечень которых приведён выше.
Согласно исследованному в судебном заседании свидетельству (л.д.26), - в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - ООО «Валери».
Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведённых доказательств, - не установлено.
Заслушав законного представителя Шихова, специалиста Преснякова, исследовав материалы административного дела и приобщённые к нему документы, - считаю установленной и доказанной вину юридического лица - ООО «Валери» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания ООО «Валери», принимаю во внимание: характер допущенных им нарушений Правил пожарной безопасности в РФ, - наличие которых создаёт реальную угрозу возникновения и распространения пожара, затрудняет эвакуацию людей, вследствие чего создаёт реальную угрозу жизни и здоровью людей; имущественное и финансовое положение указанного юридического лица, а также то, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, а, кроме того, то, что часть выявленных нарушений противопожарной безопасности на момент рассмотрения настоящего административного дела устранена.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, юридического лица - ООО «Валери», признаю: добровольное частичное предотвращение лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Валери», не установлено.
При вышеуказанных обстоятельствах, считаю необходимым назначить ООО «Валери» наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности используемых, арендуемых указанным Обществом помещений { ... }.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.32.12 КоАП РФ, судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Валери» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации используемых, арендуемых им помещений { ... } – сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности используемых, арендуемых ООО «Валери» помещений { ... } - срок временного запрета деятельности используемых указанным предприятием данных помещений в период с 25 октября 2010 г. по 29 октября 2010 г.
Постановление об административном приостановлении деятельности по эксплуатации используемых, арендуемых ООО «Валери» помещений { ... } - подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после вынесения указанного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья О.В. Измайлов
Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2010 г.
Судья О.В. Измайлов