П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 01 октября 2010г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Колосов К.Г.,
с участием представителя ООО «Путь-Сервис» Смердова С.Г.,
ст. инспектора ОИК УФМС России по Кировской области Перевозникова О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Путь-Сервис», { ... }
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО «Путь-Сервис» совершило привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, так как такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
26.08.2010г. в 09 час. 15 мин. { ... }, выявлено ООО «Путь-Сервис» в лице директора Смердова С.Г., которое 12 августа 2010г. незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ в качестве укладчика пиломатериала в лесоперерабатывающем цехе, { ... },гражданина Республики Узбекистан Чоршанбиева Б.К., при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу, чем нарушило ч.9 ст.13.1 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании представитель ООО «Путь-Сервис» Смердов С.Г. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что действительно им как директором ООО «Путь-сервис» был заключен трудовой договор с гр-ном Республики Узбекистан Чоршанбиевым, согласно которому тот был принят на работу в качестве плотника. Указание работать Чоршанбиеву он непосредственно не давал. О том, что тот работает в качестве укладчика пиломатериала в лесоперерабатывающем цехе, ему стало известно только 12.08.2010г. от сотрудников УФМС РФ. За допущенное нарушение, т.е. за допуск Чоршанбиева к трудовой деятельности, не имеющего разрешения на работу, им уволен начальник цеха Усцов Ю.В.
Вина юридического лица ООО «Путь-Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 599 от 26.08.2010г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Путь-Сервис»;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.07.2010г.;
- протоколом № 1 от 15.03.2004г. об избрании директором ООО «Путь-Сервис» Смердова С.Г.;
- договором № 2 от 02.12.2008г. субаренды Смердовым С.Г. здания склада – нежилого капитального помещения общей площадью 554,6 кв.м., ФИО8
- копией протокола об административном правонарушении от 12.08.2010г. в отношении Чоршанбиева Б.К. по ст.18.10 КоАП РФ;
- объяснениями Чоршанбиева Б.К., Абраева Н.М., Курбонова У.Э.;
- трудовым договором № 7 между ООО «Путь-Сервис» и Чоршанбиевым Б.К.;
- справкой УФМС России по Кировской области от 16.08.2010г.;
- рапортом инспектора ОИК УФМС России по Кировской области Перевозникова О.В. от 13.08.2010г.
В соответствии с ч.9 ст.13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что юридическое лицо ООО «Путь-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, т.к. незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу, причем необходимость такого разрешения предусмотрена ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Чоршанбиев Б.К., являющийся гражданином Республики Узбекистан, на момент проведения проверки юридического лица ОИК УФМС России по Кировской области, разрешения на работу в РФ не имел.
Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью административного правонарушения, не имеется.
При определении вида наказания судом учитывается характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его материальное и финансовое положение. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ООО «Путь-Сервис», суд признает – полное признание вины представителем юридического лица.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «Путь-Сервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения деятельности лесоперерабатывающего цеха указанного юридического лица, так как другие виды наказания не смогут обеспечить достижение целей административного наказания. При назначении наказания суд также учитывает, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Путь-Сервис» ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности лесоперерабатывающего цеха ООО «Путь-Сервис», ФИО10, на срок - 10 суток.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Г. Колосов