П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 01 октября 2010г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Колосов К.Г.,
с участием представителя ООО «Путь-Сервис» Смердова С.Г.,
ст. инспектора ОИК УФМС России по Кировской области Перевозникова О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Путь-Сервис», { ... },
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО «Путь-Сервис» совершило привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, так как такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
26.08.2010г. в 09 час. 15 мин. { ... } выявлено ООО «Путь-Сервис» в лице директора Смердова С.Г., которое незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ в качестве укладчика пиломатериала в лесоперерабатывающем цехе, { ... } гражданина Республики Узбекистан Курбонова У.Э. с 02 августа 2010г. по 12 августа 2010г., при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу, чем нарушило ч.9 ст.13.1 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании представитель ООО «Путь-Сервис» Смердов С.Г. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что действительно им как директором ООО «Путь-сервис» 02 августа 2010г. был заключен трудовой договор с гр-ном Республики Узбекистан Курбоновым У.Э., согласно которому тот был принят на работу в качестве укладчика пиломатериала. Указание работать Курбонову он непосредственно не давал. О том, что Курбонов работает в качестве укладчика пиломатериала в лесоперерабатывающем цехе, ему стало известно только 12.08.2010г. от сотрудников УФМС РФ. За допущенное нарушение, т.е. за допуск Курбонова к трудовой деятельности, не имеющего разрешения на работу, им уволен начальник цеха Усцов Ю.В.
Вина юридического лица ООО «Путь-Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 598 от 26.08.2010г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Путь-Сервис»;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.07.2010г.;
- протоколом № 1 от 15.03.2004г. об избрании директором ООО «Путь-Сервис» Смердова С.Г.;
- договором № 2 от 02.12.2008г. субаренды Смердовым С.Г. здания склада – нежилого капитального помещения общей площадью 554,6 кв.м., { ... }
- копией протокола об административном правонарушении от 12.08.2010г. в отношении Курбонова У.Э. по ст.18.10 КоАП РФ;
- объяснениями Курбонова У.Э., Чоршанбиева Б.К., Абраева Н.М.;
- трудовым договором № 4 от 02.08.2010г. между ООО «Путь-Сервис» и Курбоновым У.Э.;
- справкой УФМС России по Кировской области от 16.08.2010г.;
- рапортом инспектора ОИК УФМС России по Кировской области Перевозникова О.В. от 13.08.2010г.
В соответствии с ч.9 ст.13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «Путь-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, т.к. незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу, причем необходимость такого разрешения предусмотрена ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Курбонов У.Э., являющийся гражданином Республики Узбекистан, на момент проведения проверки юридического лица ОИК УФМС России по Кировской области, разрешения на работу в РФ не имел.
Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью административного правонарушения, не имеется.
При определении вида наказания судом учитывается характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ООО «Путь-Сервис», суд признает – полное признание вины представителем юридического лица.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «Путь-Сервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения деятельности лесоперерабатывающего цеха указанного юридического лица, так как другие виды наказания в указанном случае не смогут обеспечить достижение целей административного наказания. При назначении наказания суд также учитывает, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Путь-Сервис» { ... } виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности лесоперерабатывающего цеха ООО «Путь-Сервис», { ... }, на срок - 10 суток.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Г. Колосов