ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2010 г. г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кондрашин В.Б.,
в помещении районного суда в г. Кирове, ул. Калинина, 57, с участием законных представителей юридического лица – Плюсниной О.Ю. и Фомина Л.И.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ЗАО "Агрокомбинат племзавод "Красногорский", { ... }
установил:
01.09.10 по результатам плановой проверки органами госпожнадзора на "Базе хранения сельхозпродукции" юридического лица ЗАО "Агрокомбинат племзавод "Красногорский" { ... }, было выявлено 56 нарушений Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.03, а именно:
1) в здании общежития, расположенном на территории базы хранения сельхозпродукции допускается проживание персонала и других лиц;
2) здание общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
3) АПС в административном здании специализированной организацией не обслуживается;
4) договор по обслуживанию ПК на сетях внутреннего противопожарного водопровода со специализированной организацией не заключен;
5) на обводных линиях водомерных устройств сети внутреннего противопожарного водопровода не установлены эл. Задвижки для пуска противопожарного расхода воды на нужды пожаротушения. Задвижки с электроприводом должны открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств пожарной автоматики. Работоспособность задвижек должна проверяться не реже двух раз в год;
6) в пределах противопожарного расстояния от здания КМЦ с южной стороны установлен морской контейнер с холодильным оборудованием;
7) не проведены испытания наружных пожарных лестниц зданий и сооружений базы хранения сельхоз продукции, с оформлением акта в соответствии с требованиями;
8) распорядительным документом – инструкцией не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим;
9) планы эвакуации не откорректирован в соответствии с ГОСТ;
Кроме того, юридическому лицу вменено еще 47 нарушений Правил пожарной безопасности, касающиеся эксплуатации холодильников, различных складов и хранилищ, магазина, и т.д.
В связи с тем, что безопасность эксплуатируемых помещений не обеспечена, в отношении юридического лица 01.09.10 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
14 сентября 2010 года протокол и материалы административного дела направлены в суд для решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности и назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании законные представители предприятия Плюснина и Фомин признали, что на их предприятии допущено 9 указанных выше нарушений, а также пояснили, что большая часть территории и помещений Базы сдана в аренду различным арендаторам, которые и обязаны обеспечивать пожарную безопасность на своих объектах. Суду предоставлены копии договоров, заключенные между ЗАО как арендодателем и арендаторами, подтверждено, что остальные 47 нарушений допущены не Агрокомбинатом, а арендаторами, которые и являются ответственными за нарушение правил пожарной безопасности. Суду также указано, что нарушения, указанные в п.п. 1, 3, 6, 8 и 9, к настоящему времени устранены, запланированы и принимаются активные меры по устранению остальных нарушений.
Заслушав представителей юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – ЗАО "Агрокомбинат племзавод "Красногорский" имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. В то же время, принимая решение о назначении наказании, суд учитывает, что административное наказание надлежит применять в случаях умышленного грубого нарушения законодательства. Назначая его, суд должен учитывать характер нарушения, его общественную опасность, причины его вызвавшие, возможность наступления тех или иных последствий, а также отношение виновного лица к содеянному и т.д.
В данном конкретном случае суд, учитывая работу, проведенную предприятием по устранению нарушений, факт признания вины и относительно незначительное количество нарушений, приходит к выводу, что цель предупреждения совершения новых правонарушений, указанная в ст. 3.1 КоАП РФ, может быть достигнута без назначения административного наказания ввиду малозначительности содеянного, что дает основания для освобождения юридического лица от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ЗАО "Агрокомбинат племзавод "Красногорский" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Учитывая малозначительность содеянного, освободить юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Производство по административному делу прекратить
Постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок со дня вручения.
Судья В. Кондрашин