Дело № 5-245/2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 14 декабря 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57, Бронников Р.А., с участием:
представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Строймаркет»:
- директора ООО – Галояна А.Р., действующего на основании Устава, утвержденного 28.08.2003 года,
- Эндаковой Ю.А., представившей доверенность от 13.12.2010 года,
при секретаре – Клабуковой С.А.,
в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы административного дела в отношении:
ООО «Строймаркет», { ... }У С Т А Н О В И Л :
Как следует из протокола об административном правонарушении в сфере миграции № 736 от 10.11.2010 года – 10.11.2010 года в 11 час., { ... } по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения начальника УФМС России по К/о № 1/8322 от 01.11.2010 года, установлено, что ООО «Строймаркет», в лице законного представителя – директора Галояна А.Р., привлекло к трудовой деятельности в РФ, в качестве машиниста бульдозера ( трудовой договор от 28.07.2010 года ), гражданина Республики Таджикистан Изомова Холназара Негматовича { ... } имеющего разрешение на работу ( серия 43 № 100005477 от 30.07.2010 года ), но не уведомило об этом в установленном законом порядке, в течении 3-х дней с момента заключения трудового договора, орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения ( УГСЗН К/о ) с 02.08.2010 года по 02.11.2010 года, чем нарушило ст. 13.1 ч.9 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Приказ ФМС России от 28.06.2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ». Таким образом, ООО «Строймаркет» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела представители юридического лица – Галоян А.Р., Эндакова Ю.А., вину ООО «Строймаркет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, признали полностью, подтвердили факт не уведомления соответствующего органа о привлечении трудовой деятельности на территории РФ иностранного гражданина – Изомова Х.Н.
Согласно ст. 13.1 ч.9 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» – работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.
Исследовав протокол об административном правонарушении, представленные УФМС России по К/о материалы административного дела, заслушав представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Галояна А.Р., Эндакову Ю.А., суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Строймаркет» в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.
Вина ООО «Строймаркет» подтверждается письмом УГСЗН К/о от 21.10.2010 года № 1513-51-01-16 со списком работодателей не уведомивших органы службы занятости населения о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, распоряжением УФМС России по К/о о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 01.11.2010 года № 1/8322, актом проверки от 01.11.2010 года № 1/8322, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, в сфере миграции № 736 от 10.11.2010 года, срочным трудовым договором ООО «Строймаркет» с Изомовым Х.Н., разрешением на работу иностранного гражданина – Изомова Х.Н., объяснениями директора ООО «Строймаркет» - Галояна А.Р., иными материалами дела.
При определении вида и размера наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положения юридического лица. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд по материалам дела не усматривает и полагает возможным, с учетом вышеизложенного, назначить юридическому лицу – ООО «Строймаркет», минимальное наказание в виде административного штрафа.
Ходатайство представителей юридического лица – Галояна А.Р. и Эндаковой Ю.А., о назначении юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Строймаркет» на 10 суток, суд оставляет без внимания, поскольку данный вид наказания является более строгим по отношению к наказанию в виде штрафа и оснований, для назначения более строго наказания юридическому лицу, которое впервые привлекается к административной ответственности, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – ООО «Строймаркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ ( в отношении Изомова Х.Н. ) и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 400.000 ( четырехсот тысяч ) рублей.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, получатель УФК по Кировской области ( Управление федеральной миграционной службы России по Кировской области ), ИНН 4345120345, КПП 434501001, ОКАТО 33401000000, БИК 043304001, КОД ( КБК ) 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья