Дело № 5-14П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 28 декабря 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57, Бронников Р.А., с участием:
прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Кирова – Шахбанова А.И.,
представителя ОГПН Ленинского района г. Кирова – Смертина Д.С.,
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Пенальти» – Андрианова Ю.В., действующего на основании Устава, утвержденного решением учредителя № 1 от 01.06.2006 года,
при секретаре – Клабуковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица
ООО «Пенальти», { ... }
У С Т А Н О В И Л :
Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении № 1051 от 06.12.2010 года – 02.12.2010 года при проведении прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверки соблюдения требований пожарной безопасности в шашлычной «Пенальти» ООО «Пенальти», { ... } было установлено, что ООО «Пенальти» нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03 ), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ за № 4838 27.06.2003 года, за что ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а именно:
1. Электрические светильники эксплуатируются без плафона ( рассеивателя ) предусмотренного конструкцией светильника – нарушение п. 60 ППБ 01-03.
2. Отопительный котел установлен в коридоре не в соответствии с паспортом и руководством по эксплуатации завода изготовителя, а также требований, а именно отступка от боковых стенок котла до стен помещения менее 500 мм. Отсутствует предтопочный лист перед котлом со стороны топочной дверцы не менее чем 500 мм. х 700 мм. Расстояние от топочной дверцы котла до противоположной стены не менее 1500 мм. Отсутствует естественная вентиляция – нарушение п. 3,72 ППБ 01-03, п.п. 6.6.16, 6.6.19, 6.6.23 СНиП 41-01-2003.
3. Осуществляется применение открытого огня ближе 50 м. ( фактически мангал установлен на расстоянии 5 м. от здания ) – нарушение п. 26 ППБ 01-03.
4. Отсутствует второй эвакуационный выход размерами 1,2 х 1,9 м. из помещения рассчитанного на пребывание более 50 человек ( из расчета посадочных мест ) – нарушение п.п. 3, 42, 43 ППБ 01-03, п. 6.12* СНиП 21-09-97*.
5. В помещениях ( на видном месте ) отсутствует план ( схемы ) эвакуации людей в случае возникновения пожара выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 – нарушение п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002.
В ходе судебного заседания представитель юридического лица – Андрианов Ю.В. факт совершения ООО «Пенальти» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ признал частично и указал, что нарушения, выявленные в результате проверки и указанные в п.п. 1, 5 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в настоящее время устранены. Полагает, что нарушения, указанные в п. 2 не были установлены, поскольку как таковой предтопочный лист перед котлом присутствует, только иных размеров. Полагает, что котел установлен рядом с негорючей стеной и расстояние в 150 мм. До данной стены является достаточным. Естественная вентиляция у него имеется и осуществляется через дверные проемы. Расстояние до противоположной стены от топочной дверцы котла, составляет около 3 м. Нарушения, указанные в п. 3 полагает незаконными, поскольку отрытый огонь при приготовлении шашлыка не используется и, кроме того, в настоящее время мангал демонтирован. То, что в результате проверки по посадочным местам и сервировке столов было установлено 60 посадочных мест в помещении шашлычной, полагает ошибочным, хотя признает, что вместо бильярдного стола был установлен дополнительный стол и скамейки.
Представитель ОГПН г. Кирова – Смертин Д.С., подтвердил факт выявления при проведении проверки нарушений правил пожарной безопасности и показал, что данные нарушения, как каждое в отдельности, так и в совокупности, могут способствовать возникновению пожара и быстрому распространению огня, а также существенно затруднят эвакуацию людей из помещения кафе, в случае возникновения чрезвычайной ситуации - создадут реальную угрозу их жизни и здоровью. В связи с изложенным, Смертин Д.С. ходатайствует о назначении ООО «Пенальти» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 90 суток. Смертин Д.С. показал, что топочный котел установлен с нарушением правил пожарной безопасности, поскольку от одной из стенок котла до стенки помещения, выполненной из гипсокартона расстояние менее 500 мм., притопочный лист присутствует, однако меньших чем установлено правилами пожарной безопасности размеров. О том, что в помещении шашлычной при проведении проверки по посадочным местам и сервировке столов было установлено, что шашлычная рассчитана на пребывание более 50 человек, Андрианову Ю.В. было сразу указано при проведении проверки, и он никаких возражений не высказал.
Прокурор – Шахбанов А.И., поддержав позицию представителя ОГПН, также ходатайствовал о назначении юридическому лицу – ООО «Пенальти» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителя ООО «Пенальти» - Андрианова Ю.В., представителя ОГПН Ленинского района г. Кирова – Смертина Д.С., прокурора – Шахбанова А.И., суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Пенальти» в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина ООО «Пенальти» подтверждается справкой начальника отдела – государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору по Ленинскому району Ермолина С.А., о результатах обследования шашлычной «Пенальти» ООО «Пенальти» { ... } от 02.12.2010 года, постановлением прокуратуры Ленинского района г. Кирова о возбуждении производства по делу об административном правонарушении № 1051 от 06.12.2010 года, протоколом № 1051 от 23.12.2010 года о временном запрете деятельности по эксплуатации шашлычной «Пенальти» ООО «Пенальти», иными материалами дела.
При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, его общественная опасность, количество допущенных нарушений, специфика эксплуатации заведения в котором нарушения были выявлены. Суд полагает, что дальнейшая эксплуатация шашлычной «Пенальти» ООО «Пенальти», может способствовать возникновению пожара, в случае которого может создать непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, может способствовать быстрому распространению огня, препятствовать эвакуации людей. Судом принимается во внимание, что часть выявленных нарушений правил пожарной безопасности в настоящее время устранена, а также то, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. Суд считает, что с учетом вышеуказанных обстоятельств, ООО «Пенальти» должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации шашлычной «Пенальти», { ... }
В соответствии со ст. 29.6 ч.5 КоАП РФ суд засчитывает срок временного запрета деятельности в срок назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Пенальти» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации шашлычной «Пенальти» { ... } на 30 ( тридцать ) суток с 10 час. 26.12.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья