Дело № 5-274/2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 24 декабря 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57, Бронников Р.А., с участием:
представителя ОГПН Ленинского района г. Кирова – Смертина Д.С.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Скобелкина О.В.,
при секретаре – Клабуковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя
СКОБЕЛКИНА Олега Васильевича, { ... }
У С Т А Н О В И Л :
Как следует из протокола об административном правонарушении № 1059 от 21.12.2010 года – 26.11.2010 года при проведении прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверки соблюдения требований пожарной безопасности в сауне «Камеди», { ... } арендуемой индивидуальным предпринимателем Скобелкиным О.В. { ... } { ... }, было установлено, что последний нарушил требования ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ за № 4838 27.07.2003 года, за что ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а именно:
1. Не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума лицом, ответственным за пожарную безопасность в организации – нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 31 Приказа МЧС № 645 от 12.12.2007 года «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации».
2. В помещениях ( на видном месте ) отсутствует план ( схемы ) эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2002 – нарушение п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2143-2002.
3. Не выдержано расстояние не менее 5 см. между теплоизоляционным щитом и обшивкой потолка над электрокамерой ( в обоих парильных теплоизоляционный щит прикреплен вплотную к потолку ) – нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.3.9 СНиП 31-05-03.
4. В парильных не выполнена естественная приточно-вытяжная вентиляция кратностью 1. Между дверью и полом не выполнен зазор не менее 30 мм. – нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 1.81* СНиП 2.08.02-89*.
5. Ширина эвакуационных выходов, ведущих в коридор в свету менее 0,8 м. – нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
6. Эвакуационный выход из помещения парильных высотой менее 1,9 м., шириной в свету менее 0,8 м. ( фактически парная № 1 – 152х62 см.; парная № 2 – 169х63 см. ) – нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
7. Пути эвакуации в помещении сауны отделаны пластиковыми панелями с неизвестными показателями по пожарной опасности ( сертификат по ПБ не предоставлен ) – нарушение п.п. 3, 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*.
8. Установка автоматической пожарной сигнализации на момент проведения проверки находилась в неработоспособном состоянии ( АУПС отключена ) – нарушение п.п. 34, 98 ППБ 01-03.
В ходе судебного заседания ИП Скобелкин О.В. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ признал полностью, указав, что устранение вышеуказанных нарушений требует значительных временных затрат, в настоящее время ведется активная работа по их устранению, нарушения предусмотренные п.п. 1-4, 8 уже устранены.
Представитель ОГПН г. Кирова – Смертин Д.С., подтвердил факт выявления при проведении проверки нарушений правил пожарной безопасности и показал, что данные нарушения, как каждое в отдельности, так и в совокупности, могут способствовать возникновению пожара и быстрому распространению огня, а также существенно затруднят эвакуацию людей из помещения сауны, в случае возникновения чрезвычайной ситуации - создадут реальную угрозу их жизни и здоровью. В связи с изложенным, Смертин Д.С. ходатайствует о назначении ИП Скобелкину О.В. административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав ИП Скобелкина О.В., представителя ОГПН Ленинского района г. Кирова – Смертина Д.С., суд приходит к выводу о доказанности вины ИП Скобелкина О.В. в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Вина ИП Скобелкина О.В. подтверждается постановлением прокуратуры Ленинского района г. Кирова о возбуждении производства по делу об административном правонарушении № 1059 от 01.12.2010 года, протоколом № 1059 от 21.12.2010 года о временном запрете деятельности по эксплуатации сауны «Камеди» ИП Скобелкина О.В., письменными объяснениями Скобелкина О.В., в которых он согласился с выявленными нарушениями, иными материалами дела.
При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, его общественная опасность, количество допущенных нарушений, специфика эксплуатации помещения в котором нарушения были выявлены. Суд полагает, что дальнейшая эксплуатация помещения сауны «Камеди», арендуемого ИП Скобелкиным О.В., может способствовать возникновению пожара, и в случае возникновения чрезвычайной ситуации, создать непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, может способствовать быстрому распространению огня, препятствовать эвакуации. Судом принимается во внимание, что часть выявленных нарушений правил пожарной безопасности в настоящее время устранена, а также то, что ранее Скобелкин О.В. к административной ответственности не привлекался. Суд считает, что с учетом вышеуказанных обстоятельств, ИП Скобелкину О.В. должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения сауны «Камеди», { ... }
В соответствии со ст. 29.6 ч.5 КоАП РФ суд засчитывает срок временного запрета деятельности в срок назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя СКОБЕЛКИНА Олега Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения сауны «Камеди», арендуемого ИП Скобелкиным О.В., { ... } на 30 ( тридцать ) суток с 12 час. 21.12.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья