ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Киров 21 января 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,
с участием законного представителя ООО «Марка Трейд» Ниголь М.К.,
инспектора ЦБРСПР и ИАЗ УВД по Кировской области Перминова А.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении
Общества с Ограниченной Ответственностью «Марка Трейд», { ... }
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.12.2010, составленному инспектором ЦБПСПР и ИАЗ УВД Перминовым А.В., установлено, что 06.11.2010г. в 18 час. 18 мин. { ... } в магазине «Сказка» ООО «Марка Трейд» в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, осуществлена продажа алкогольной продукции - одной бутылки «Настойка рябиновая» по цене 79 рублей 40 копеек несовершеннолетней Аслизловой А.Р., 07.04.1993г.р.
Действия юридического лица ООО «Марка Трейд» были квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При рассмотрении дела законный представитель юридического лица Ниголь М.К. вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что с его стороны были приняты все меры к доведению до сотрудников магазина правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, с сотрудниками проводятся инструктажи. Доводы об очевидности несовершеннолетнего возраста покупателя Аслизловой А.Р. на момент продажи ей алкогольной продукции не являются состоятельными, так как, если исходить из видеозаписи события, последняя была одета в пальто с меховым воротником и шапку, то есть по стилю одежды покупатель выглядела на 23-25 лет, что фактически затруднило сотруднику магазина в определении ее возраста и повлекло за собой реализацию алкогольной продукции.
Представитель ЦБПСПР и ИАЗ УВД Перминов А.В. пояснил, что материалами административного дела полностью подтвержден факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции в магазине «Сказка» 06.11.10г, что само по себе уже является основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности.
Заслушав в судебном заседании представителя Ниголь М.К., представителя ЦБРСПРиИАЗ УВД по Кировской области Перминова А.В., исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 02.12.2010г, заявление КРОО «Молодежная общественная палата» от 30.11.2010г., объяснения Аслизловой А.Р., Ронжина А.Н., протокол изъятия вещей и документов от 30.11.2010г., трудовой договор № 33, договор о полной материальной ответственности № 33 от 06.07.2010г., объяснение Перминовой Е.В., суд приходит к следующему выводу.
Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе и юридического лица, на которое может быть наложен административный штраф в размере от тридцати до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции и без таковой.
Статья 16. Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусматривает порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции.
Из положении п. 2 ст. 16 ФЗ и п. 136 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров….» следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Установлено, что КРОО «Молодежная общественная палата» в целях борьбы с алкоголизацией населения проводила мероприятия по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Активисты организации заходили в магазины города и беспрепятственно производили покупку алкогольной продукции. Факт того, что в магазине «Сказка», принадлежащего ООО «Марка Трейд» по адресу г. Киров, пр-т Строителей, 17, фактически была осуществлена продажа алкогольной продукции 06.11.10г. несовершеннолетнему покупателю – Аслизловой А.Р.,07.04.93г.р. подтвержден материалами.
Согласно положения ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ и законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из представленных в деле материалов следует, что 29.12.10г. мировым судьей судебного участка № 52 Кировской области было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении продавца-кассира магазина «Сказка» ООО «Марка Трейд» Перминовой Е.В., которая 06.11.10г. осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетней Аслизловой А.Р. Принимая решение о прекращении производства по делу, мировой судья указал, что, исходя из представленных в деле материалов, не установлено наличие вины в действиях Перминовой Е.В., которая последовательно утверждает, что с учетом внешности покупателя Аслизловой А.Р. она полагала, что последняя достигла возраста, дающего право на приобретение алкогольной продукции.
С учетом изложенного при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, которые бы подтверждали, что юридическим лицом –ООО «Марка Трейд» были нарушены требования законодательства о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие вины лица в административном правонарушении означает отсутствие состава административного правонарушения и влечет за собой прекращение начатого производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «Марка Трейд» по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с Ограниченной Ответственностью «Марка Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изъятую алкогольную продукцию – «Настойка рябиновая » емкостью 0,5л., креп. 24% в количестве 1 шт. – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения.
Судья А.А.Кочуров