ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Киров 21 января 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности директора магазина «Сказка», принадлежащего ООО «Марка Трейд» - Ниголь М.К.,
инспектора ЦБРСПРиИАЗ УВД по Кировской области – Перминова А.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении
Ниголь Марко Кауповича,
{ ... }
{ ... }
{ ... }
{ ... }
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.12.2010, составленному инспектором ЦБПСПР и ИАЗ УВД Перминовым А.В., установлено, что 06.11.2010г. в 18 час. 18 мин. { ... } директор магазина «Сказка» Ниголь М.К. в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 допустил, через продавца - кассира Перминову Е.В., продажу алкогольной продукции «Настойка рябиновая» по цене 79 рублей 40 копеек за 1 бутылку несовершеннолетней Аслизловой А.Р., 07.04.1993г.р., возраст которой был очевиден.
Своими действиями директор магазина «Сказка», принадлежащего ООО «Марка Трейд» Ниголь М.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ, то есть допустил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При рассмотрении дела Ниголь М.К. вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что с его стороны были приняты все меры к доведению до сотрудников магазина правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, с сотрудниками проводятся инструктажи. Доводы об очевидности несовершеннолетнего возраста покупателя Аслизловой А.Р. на момент продажи ей алкогольной продукции не являются состоятельными, так как, если исходить из видеозаписи события, последняя была одета в пальто с меховым воротником и шапку, то есть по стилю одежды она выглядела на 23-25 лет, что фактически затруднило сотруднику магазина в определении ее возраста.
Представитель ЦБПСПР и ИАЗ УВД Перминов А.В. пояснил, что материалами административного дела полностью подтвержден факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции в магазине « Сказка» 06.11.10г, что само по себе уже является основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности.
Заслушав в судебном заседании Ниголь М.К., представителя ЦБРСПРиИАЗ УВД по Кировской области Перминова А.В., исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 02.12.2010г, заявление КРОО «Молодежная общественная палата» от 30.11.2010г., объяснения Аслизловой А.Р., Ронжина А.Н., протокол изъятия вещей и документов от 30.11.2010г., трудовой договор № 33, договор о полной материальной ответственности № 33 от 06.07.2010г., объяснение Перминовой Е.В. и другими материалами, суд приходит к выводу о недоказанности вины Ниголь М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.
Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции должностных лиц в виде штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Статья 16. Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусматривает порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции.
Из положении п. 2 ст. 16 ФЗ и п. 136 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров….» следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Установлено, что КРОО «Молодежная общественная палата» в целях борьбы с алкоголизацией населения проводила мероприятия по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Активисты организации заходили в магазины города и беспрепятственно производили покупку алкогольной продукции. Факт того, что в магазине «Сказка», принадлежащего ООО «Марка Трейд» { ... } фактически была осуществлена продажа алкогольной продукции 06.11.10г. несовершеннолетнему покупателю – Аслизловой А.Р.,07.04.93г.р. подтвержден материалами.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено материалами дела, Ниголь М.К., являясь должностным лицом – директором магазина «Сказка» ООО «Марка Трейд», принял все зависящие от него меры в целях недопущения совершения правонарушений в сфере государственного регулирования продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Он, как директор, организовал информирование покупателей о запрете реализации алкогольной продукции несовершеннолетним путем размещения в общедоступных местах соответствующих разъяснений, при заключении трудового договора продавец-кассир Перминова Е.В. была ознакомлена с положениями должностной инструкции продавца о необходимости контроля за соблюдением правил торговли, обязательном знании нормативных документов, касающихся правил торговли, а также об ответственности за невыполнение приказов, распоряжений непосредственного руководства и администрации предприятия, Ниголь М.К. проводил с сотрудниками магазина занятия, на которых он инструктировал о недопустимости продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
Обстоятельств, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением Ниголь М.К. служебных обязанностей директора магазина «Сказка» ООО «Марка Трейд», повлекших реализацию продавцом Перминовой Е.В. алкогольной продукции несовершеннолетнему, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие вины лица в административном правонарушении означает отсутствие состава административного правонарушения и влечет за собой прекращение начатого производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения должностного лица – директора магазина «Сказка» ООО «Марка Трейд» Николь М.К. к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора магазина «Сказка» ООО «Марка Трейд» Ниголь Марко Кауповича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изъятую алкогольную продукцию –«Настойка рябиновая » емкостью 0,5л., креп. 24% в количестве 1 шт. – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения.
Судья А.А.Кочуров