Дело № 5 - 86/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Измайлов О.В.
при секретаре Князевой М.А.,
с участием прокурора - помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Христолюбовой Н.А.,
законного представителя юридического лица - МУЗ «Кировская городская больница № 4» - Картошкина С.В.,
специалиста - главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области - Белёвой Н.И.,
рассмотрев в г. Кирове в открытом судебном заседании от 4 мая 2011 г. материалы административного дела в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Кировская городская больница № 4» (далее именуемое как МУЗ «Кировская городская больница № 4») (в части эксплуатации неврологического отделения, диагностических и физиопроцедурных кабинетов на 1-ом этаже; палаты стационара) в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Юридическое лицо - МУЗ «Кировская городская больница № 4» допустило нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
Правонарушение МУЗ «Кировская городская больница № 4» совершено при следующих обстоятельствах.
16 февраля 2011 г. при проведении прокуратурой Ленинского района г. Кирова совместно со специалистами-экспертами отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания в МУЗ «Кировская городская больница № 4», { ... }, установлено, что указанное учреждение осуществляло медицинскую деятельность с нарушениями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» и СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В нарушение п. 14.12 СанПиН 2.1.3.2630-10, внутренние поверхности помещений стационара (неврологическое отделение, диагностические и физиопроцедурные кабинеты на 1-ом этаже) имеют дефекты, не позволяющие проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию.
В нарушение п. 10.2.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, в части палат стационара установлено до 5 - 7 коек
В нарушение приложения 1 к СанПиН 2.1.3.2630-10, в части палат на 1 койку приходится менее 7 м?.
В нарушение п. 2.7 СП 1.1Л058-01, программа производственного контроля в части проверки вентиляции, микроклимата и освещённости выполняется несвоевременно и не в полном объёме.
В нарушение п. 7 СанПиН 2.1.7.728-99, контейнеры для хранения отходов, в т.ч. класса «Б» эксплуатируются без крышек.
Законный представитель юридического лица - Картошкин С.В. вину представляемого им юридического лица - МУЗ «Кировская городская больница № 4» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ признал полностью, подтвердив наличие на момент проведения прокурорской проверки нарушений санитарно-эмидемиологических требований при эксплуатации неврологического отделения, диагностических и физиопроцедурных кабинетов на 1-ом этаже; палаты стационара, - перечень которых (т.е. нарушений санитарно-эмидемиологических требований) приведён выше.
При указанном отношении законного представителя юридического лица Картошкина к виновности представляемого им учреждения, виновность МУЗ «Кировская городская больница № 4» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Согласно справкам по проверке соблюдения санитарного законодательства МУЗ «Кировская городская больница № 4», - в ходе проведённой проверки в помещениях неврологического отделения, диагностических и физиопроцедурных кабинетов на 1-ом этаже, палаты стационара, { ... }, выявлены нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», перечень которых приведён выше.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведённых доказательств, - не установлено.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Заслушав прокурора Христолюбову Н.А., законного представителя юридического лица Картошкина, специалиста Белёву Н.И., исследовав материалы административного дела, - считаю установленной и доказанной вину юридического лица - МУЗ «Кировская городская больница № 4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания МУЗ «Кировская городская больница № 4» принимаю во внимание характер допущенных им нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, имущественное и финансовое положение указанного юридического лица, а также то, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, а кроме того то, что часть выявленных в ходе проверки нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания на момент рассмотрения настоящего дела устранена. При этом учитываю мнение специалиста Белёвой, пояснившей в судебном заседании о том, что оснований для приостановления деятельности указанного медицинского учреждения не имеется
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица - МУЗ «Кировская городская больница № 4», признаю: раскаяние законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; добровольное частичное предотвращение юридическим лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица - МУЗ «Кировская городская больница № 4», не усматриваю.
При вышеуказанных обстоятельствах не усматриваю оснований для назначения МУЗ «Кировская городская больница № 4» предусмотренного санкцией ст. 6.3 КоАП РФ наказания в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой указанным юридическим лицом в здании, { ... }, поскольку нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые создавали реальную угрозу здоровью и жизни человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и в целом санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, на момент судебного рассмотрения дела устранены.
При таких обстоятельствах считаю возможным назначение МУЗ «Кировская городская больница № 4» наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Кировская городская больница № 4» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на следующий расчётный счёт: № 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области), ОКАТО 33401000000 статус 08, БИК 043304001.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья О.В. Измайлов
Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2011 г.
Судья О.В. Измайлов