П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 26 мая 2011г.

Судья Ленинского районного суда г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул.Калинина,57, Колосов К.Г.,

с участием:

индивидуального предпринимателя Бисерова Н.В.,

представителя ОГПН Ленинского района г. Кирова Коротаева Д.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

Бисерова Николая Владимировича, { ... }

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Бисеров Н.В. совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

23.05.2011 г. в 11 час. 00 мин. в ходе плановой, выездной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Бисеров Н.В. в помещение автосервиса { ... } неся персональную ответственность за пожарную безопасность данного помещения, допустил нарушения требований пожарной безопасности, установленных "Правилами пожарной безопасности в РФ", введенных в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за регистрационным номером № 4838, (далее ППБ 01-03), строительными нормами и правилами, нормами пожарной безопасности, правилами устройства электроустановок, правилами технической эксплуатации электроустановок, а именно:

1. Отсутствует инструкция по мерам пожарной безопасности в нарушение п. 6 ППБ 01-03;

2. Не проводятся инструктажи по мерам пожарной безопасности с работниками, под роспись в журнале в нарушение п. 7 ППБ 01-03;

3. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара в помещениях в нарушение п. 3, 16 ППБ 01-03; п. 4,7 НПБ 110-03, НПБ 104-03;

4. В здании отсутствуют знаки пожарной безопасности (курение запрещено, место размещения первичных средств пожаротушения, знак "При пожаре звонить "01") в нарушение п. 3, 27, 51 ППБ 01-03; ГОСТ 12.4026-2001;

5. Не произведен расчет и не обозначена категория производственного помещения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам Устройства Электроустановок в нарушение п. 33 ППБ 01-03;

6. Не организовано своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний электроустановок, в том числе испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п.п. 1.2.2., 2.12.17 ПТЭЭП;

7. В производственном помещении эксплуатируются электрические светильники не отвечающие требуемой степени защиты не менее IP-53 в нарушение п. 57 ППБ 01-03; п. 7.4.32 ПУЭ.

8. Соединения электропроводов выполнено "скрутками", а не с помощью опрессовки, сварки, пайки или сжимов в нарушение п. 57. ППБ 01-03, п.2.1.21. ПУЭ.

9. В помещении автосервиса отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) в нарушение п. 108 ППБ 01-03.

10. В помещении автосервиса отсутствуют металлические контейнеры с плотно закрывающимися металлическими крышками для сбора мусора и обтирочных материалов в нарушение п. 47 ППБ 01-03.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Бисеров Н.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признал частично, факт наличия выявленных сотрудником пожарного надзора нарушений правил пожарной безопасности (ППБ) признал, не согласен с тем, что лично должен нести ответственность на нарушением правил пожарной безопасности, полагает, что ответственность должна быть возложена на собственника здания. К моменту рассмотрения административного дела судом, нарушения ППБ им не устранены.

Представитель ОГПН г. Кирова Коротаев Д.В. суду пояснил, что за допущенные нарушения требований пожарной безопасности ИП Бисеровым Н.В. требуется назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как имеется реальная угроза возникновения пожара, что может привести к угрозе жизни и здоровью людей, находящихся в помещении автосервиса и в соседних помещениях здания { ... }

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд приходит к следующему выводу.

Вина ИП Бисерова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, наряду с показаниями представителя ОГПН:

- протоколом № 413 об административном правонарушении от 23.05.2011 г.;

- протоколом № 413 о временном запрете деятельности от 23.05.2011 г.;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- договором аренды от 01.01.2011 г.;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 366 от 23.05.2011 г.

Суд к доводам Бисерова о том, что не он является ответственным за соблюдением ППБ в арендуемом помещении, относится критически, так как они опровергаются копией договора аренды от 01.01.2011г., согласно п.п.3.1.17 которого, арендатор – Бисеров Н.В. самостоятельно отвечает за состояние пожарной безопасности на арендуемых площадях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Бисерова Н.В., впервые привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также непринятие И.П. Бисеровым Н.В. мер к их устранению, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ИП Бисерова Н.В. административного наказания в виде приостановления деятельности в помещении автосервиса по адресу: г. Киров, ул. Блюхера, 8, т.к. другие виды наказания при указанных обстоятельствах не смогут обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Бисерова Николая Владимировича, { ... }, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности арендуемого им помещения автосервиса { ... } сроком на 30 суток.

Срок наказания исчислять со дня оглашения постановления, т.е. с 26.05.2011г. Зачесть в срок исполнения наказания срок временного запрета деятельности с 11-00 часов 23.05.2011г. по 26.05.2011 г. включительно.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Г. Колосов