ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 5 мая 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,

с участием законного представителя ООО «Неаполь» Суслопарова А.Ю.,

защитника Кашина И.С.,

представителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области Мальцевой Л.Г.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Неаполь», { ... }

У С Т А Н О В И Л :

09.03.11г. в Управление Роспотребнадзора Кировской области с заявлением обратился гр. Матюшин А.П., проживающий в г. Вятские Поляны, ул. Мира, 46А кВ. 134. Заявитель просил проверить деятельность ООО «Неаполь» занимающего подвальные помещения указанного жилого дома в части соблюдения санитарных правил, так как жильцов дома постоянно беспокоят запахи, исходящие из помещений Общества.

Согласно протокола лабораторных испытаний воздуха в квартире Матюшина А.П. установлено, что воздух в спальне квартиры не соответствует ГН 2.1.6 1338-03, так как содержание аммиака в воздухе превышает ПДК в 1,1 раза.

С аналогичными заявлениями в управляющую компанию в указанный выше период времени обратились другие жильцы, { ... }

22.03.2011г. при проведении административного расследования в отношении ООО «Неаполь», осуществляющего оказание услуг общественного питания в закусочной «Неаполь» { ... }, установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил, а именно:

- внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод совместная, а не раздельная и имеет общий выпуск во внутридомовую канализационную сеть, а не во внутриплощадную сеть канализации, что является нарушением ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- выбросы местной вытяжной вентиляции от бытовых помещений закусочной (санузлы для посетителей и персонала), станции отвода сточных вод осуществляется в погрузочно – разгрузочное помещение магазина «Подарки», расположенного над закусочной и не имеющего вентиляции, выступающей над коньком крыши на высоту не менее 1 метра, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01.

Управление Роспотребнадзора по Кировской области, исходя из представленных в деле материалов, находит, что своими действиями юридическое лицо ООО «Неаполь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, то есть допустило нарушение требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению

При рассмотрении дела, законный представитель юридического лица Суслопаров А.Ю. вину в совершении правонарушения (факт наличия выявленных недостатков в работе систем вентиляции и канализации) признал и пояснил, что гр. Матюшин А.П. на протяжении четырех лет пишет жалобы в различные инстанции на деятельность ООО «Неаполь». Деятельность Общества неоднократно проверялась различными инстанциями, выявленные недостатки устранялись. Прямых доказательств того, что выявленное превышение содержания аммиака в квартире Матюшина связанно с деятельностью именно ООО « Неаполь» не установлено, так как в доме внутридомовая вентиляция находится в не рабочем состоянии. В январе 2011г. по заявлению Матюшина в квартире последнего производились замеры при этом превышение ПДК вредных веществ выявлено не было. Представитель просит учесть, что в настоящее время проведены работы по установке дополнительного короба системы вентиляции (автономной от внутридомовой), предпринимаются меры к устранению недостатков в системе канализационных сбросов, разрабатывается проект, работы будут произведены в течение нескольких недель.

Представитель юридического лица и защитник просят решить вопрос о назначении наказания не связанного с приостановлением деятельности предприятия, так как на производстве задействовано около 15 сотрудников, которые лишатся работы, что приведет к фактическому распаду коллектива.

Представитель Управления Роспотребнадзора Мальцева Л.Г. просит суд решить вопрос о приостановлении деятельности ООО «Неаполь», так как в связи с деятельностью последнего от гр. Матюшина А.П. поступали неоднократные жалобы, конфликт требует разрешения, для чего ООО необходимо время для устранения выявленных недостатков в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также время для проведения новых исследований.

Заслушав представителя ООО «Неаполь» Суслопарова А.Ю., защитника Кашина И.С., доводы представителя Управления Роспотребнадзора Мальцевой Л.Г., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Неаполь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ООО «Неаполь» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0316 от 25.03.2011г., определением о назначении экспертизы № 28, протоколом лабораторных испытаний № 58 воздуха в закрытых помещениях квартиры Матюшина А.П. от 04.04.2011г., протоколом осмотра помещения, принадлежащие ООО «Неаполь» { ... } от 22.03.2011г. и другими материалами дела.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Ст. 17 ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Часть 2 ст. 24 ФЗ регламентирует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 - отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

Согласно п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 - устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Находя вину юридического лица ООО «Неаполь» в нарушении требований санитарного законодательства, установленной, суд, с учетом обстоятельств дела, с учетом сведений о том, что нарушения требований санитарных норм по обустройству вытяжной вентиляции нарушителем устранены, приходит к выводу о назначении наказания юридическому лицу в виде административного штрафа.

При определении размера наказания судом учитывается обстоятельства административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Неаполь» { ... } виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Оплата штрафа должна быть произведена в УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 05502787710) ИНН 4345100444, КПП 434501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, номер счета 40101810900000010001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 33401000000.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья А.А.Кочуров