П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров, ул. Калинина, 57 29 декабря 2010 год
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н., с участием:
законных представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Марка Трейд» - Ниголь М.К., Чупрынова Д.В.,
специалиста – инспектора ОНД Ленинского района г. Кирова Смертина Д.С.,
при секретаре Зеленковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Марка Трейд»,
У С Т А Н О В И Л:
26 ноября 2010 года при проведении прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверки соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Марка Трейд», { ... }, 17, арендатором которого согласно договору аренды от 01.03.2009 года является ООО «Марка Трейд», установлено, что требования пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, зарегистрированными в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838 надлежащим образом не исполняются, а именно:
1. В помещениях (на видном месте) отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 в нарушение п. 16 ППБ 01-03; ГОСТР 12.2.143-2002.
2. Замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного эл. оборудования, петли фаза-нуль, заземляющих контуров не проведены в нарушение п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.7.13, 2.12.17 ПТЭЭП;
3. Двери складских помещений, электрощитовой выполнены не противопожарными (не сертифицированными по ПБ) с пределом огнестойкости менее EI 30, не оборудованы устройством самозакрывания с уплотнением в притворах в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4 *, п. 5.14* СНиП 21-01-97*.
4. Не определена, не обозначена на дверях складских помещений и электрощитовой категория по взрывопожарной опасности, а также класс зоны по Правилам Устройства Электроустановок (ПУЭ) в нарушение п. 33 ППБ 01-03;
5. В коридоре являющимся эвакуационным путем, а также на лестничной клетке допускается хранение посторонних предметов препятствующих эвакуации в нарушение п. 40, 53 ППБ 01-03;
6. Под лестничным маршем допускается хранение различных товаров в нарушение п. 40 ППБ 01-03;
7. Эвакуационный выход закрыт на ключ в нарушение п. 52 ППБ 01-03;
8. Эвакуационный проход к запасному эвакуационному выходу загроможден хранящимися товарами в нарушение п. 53 ППБ 01-03;
9. Эвакуационный путь второго эвакуационного выхода расположенном в торговом зале шириной менее 1,2 м (фактически 52 см) (эвакуационный проход заужает прилавок) в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-01-97*;
10. В тамбуре эвакуационного выхода (в торговом зале) осуществляется хранение хлебной продукции на стеллажах в нарушение п. 53 ППБ 01-03;
11. На путях эвакуации тамбур отделан пластиковыми панелями с неизвестными показателями по пожарной опасности (сертификат по ПБ не предоставлен) в нарушение п. 3; 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97*.
Таким образом, ООО «Марка Трейд» не выполняется обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
Указанные нарушения норм и требований правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью работников ООО «Марка Трейд», осуществляющих трудовую деятельность в указанном магазине, а также граждан-покупателей в случае возникновения пожара.
Законный представитель ООО «Марка Трейд» директор Ниголь М.К. вину в нарушении норм пожарной безопасности признал, суду пояснил, что большинство из нарушений на сегодняшний день устранено. В качестве доказательств работы по устранению нарушений в суд представил на обозрение технический отчет о проведении замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, копию счета фактуры и платежного поручения на оплату дверей в складское помещение и электрощитовую, ходатайствовал о приобщении к материалам дела фотографий, свидетельствующих об устранении допущенных нарушений пожарной безопасности. Дополнительно пояснил, что оставшиеся нарушения будут устранены в самые короткие сроки сразу после 10 января 2011 года.
Специалист – инспектор ОНД Ленинского района г. Кирова Смертин Д.С. пояснил, что на момент проверки действительно имелись все перечисленные нарушения, но на сегодняшний день директором ООО «Марка Трейд» Ниголь М.К. проведена очень большая работа по устранению, причем в кротчайшие сроки, выявленных нарушений. Считает, что осталось устранить два недостатка – это, во-первых, установить двери с необходимой огнестойкостью в складское помещение и в электрощитовую, а во-вторых, установить необходимой ширины эвакуационный путь второго эвакуационного выхода, который в настоящее время загружает прилавок. Дополнительно пояснил, что в связи с большим объемом устраненных недостатков не настаивает на приостановлении деятельности организации, считает возможным применить к юридическому лицу такое административное наказание, как штраф.
Выслушав мнение представителей юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «Марка Трейд» - Ниголя М.К., Чупрынова Д.В., специалиста ОНД Ленинского района г. Кирова – инспектора Смертина Д.С., суд приходит к выводу, что ООО «Марка Трейд» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Вина ООО «Марка Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается рядом доказательств, исследованных в ходе судебного заседания:
- постановлением прокурора Ленинского района г. Кирова № 1092 от 13 декабря 2010 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д. 6-8);
- справкой о результатах проверки соблюдения ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года в ООО «Марка Трейд» { ... }
- письмом начальника отдела – Государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Ермолина С.А. от 30.11.2010 года на имя прокурора Ленинского района г. Кирова (л.д.11);
- протоколом № 1092 от 27.12.2010 года о временном запрете деятельности ООО «Марка Трейд» по адресу г. Киров, { ... }
- объяснениями директора ООО «Марка Трейд» Ниголь М.К. от 13.12.2010 года, согласно которым он с нарушениями требований пожарной безопасности согласился, пояснил, что большинство из них устранено, оставшиеся будут устранены (л.д.14-15);
- договором аренды ООО «Марко Трейд» торгового места { ... }
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Марка Трейд», имущественное и финансовое положение организации, а также количество допущенных нарушений, признанных судом доказанными.
При решении вопроса о наказании судом принято во внимание, что большая часть выявленных при проведении проверки нарушений правил пожарной безопасности устранена, что подтверждается представленными суду доказательствами, а оставшиеся не устраненными нарушения правил пожарной безопасности не могут способствовать возникновению пожара, быстрому распространению огня и создавать угрозу жизни и здоровью людей, в случае эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации.
Суд полагает возможным, с учетом вышеизложенного, назначить юридическому лицу – ООО «Марка Трейд» { ... }, административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Марка Трейд» { ... } признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в федеральный бюджет на расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Кировской области, получатель УФК МФ РФ по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области), ИНН № 4345091888; КПП – 434501001; БИК – 043304001, ОКАТО – 33401000000; КОД (КБК) – 17711627000010000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ.
При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке.
Копию постановления направить для сведения в ОНД Ленинского района г. Кирова.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Черкасова