П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
{ ... } год { ... }
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н., с участием:
законных представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница», главного врача Осокиной А.А., юрисконсульта Котельниковой Е.С.,
специалиста – представителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области Карочевой О.В.,
при секретаре Зеленковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении МУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Ленинского района г. Кирова совместно со специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области 18.02.2011 проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания в ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница», расположенном по адресу: г. Киров, ул. Ленина, 207. В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
- внутренняя отделка помещений лечебных корпусов (отделение № 7) не соответствует требованиям п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: поверхности стен в отделении № 7 в палатах, коридорах, за исключением помещений с асептическим режимом не гладкая, с дефектами (покраска шелушится, отслаивается, на стенах трещины), что не обеспечивает возможность для проведения легкодоступной влажной уборки с применением дезинфицирующих средств;
- устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках в палатах отделения № 7, заделка трещин, щелей в отделении № 7 в коридоре) не проводится незамедлительно, что является нарушением требований п. 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- в боксах на 1 койку приходится менее 7 кв.м., что является нарушением требований п. 3.6 СанПиН 2.1.3.2630-10.
Указанное несоблюдение требований санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний и в целом санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Законный представитель ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» главный врач Осокина А.А. вину в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований не признала, суду пояснила, что согласно программе модернизации здравоохранения Кировской области и плану развития ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» в течение 2011-2012 г.г. будут проведены капитальные ремонты с реконструкцией лечебного корпуса Е (отделение № 7) и пищеблока». Последний раз косметический ремонт отделения № 7 проводился в 2009 году перед получением лицензии. В настоящее время действительно на стенах отделения имеются трещины – сколы краски, пятна от прежних протечек. Свежие протечки и пятна от них отсутствуют, так как крыша у отделения новая. Кроме того, в отделении ежедневно проводится влажная уборка стен и пола с дезинфицирующими средствами, а после выписки больного проводится генеральная уборка, с дезинфекцией не только стен и пола, но и обработкой потолока. Действительно в отделении № 7 на 1 койку приходится менее 7 кв.м., но изменить данное обстоятельство в настоящее время не представляется возможным, так как, во-первых, отделение является диагностическим и переселить больных в другое отделение возможности не имеется, а, во-вторых, здание постройки 1967 года и не рассчитано на современные санитарно-эпидемиологические правила. Проведение очередного косметического ремонта возможно во второй половине 2011 года, денежные средства на это имеются, но он не сможет устранить в полном объеме все имеющиеся недостатки отделения № 7, необходим капитальный ремонт, который требует около 20 млн. рублей.
Специалист – представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области Карочева О.В. подтвердила, что в больнице имеют место нарушения санитарно-эпидемиологических норм именно в том объеме, который указан в материалах дела и подтвержден главным врачом больницы. Считает вину ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ полностью установленной и доказанной, на наказании в виде приостановления деятельности не настаивала, оставив решение данного вопроса на усмотрение суда.
Выслушав мнение законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» Осокину А.А., специалиста представителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области Карочеву О.В., суд приходит к выводу, что ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Вина ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается рядом доказательств, исследованных в ходе судебного заседания: постановлением заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 15.03.2011 года в отношении ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница»; справкой о результатах проверки соблюдения санитарного законодательства в ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница»; письмом ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» от 15.03.2011 года в прокуратуру Ленинского района г. Кирова, объяснениями главного врача больницы Осокиной А.А., которая наличие выявленных нарушений подтвердила в судебном заседании.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание, что ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» впервые привлекается к административной ответственности, учреждением совершены нарушения, которые не представляют значительную общественную опасность и не повлекли причинения вреда здоровью, главным врачом больницы Осокиной А.А. предпринимались и предпринимаются все возможные действия по устранению выявленных нарушений, суд считает возможным назначить ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 6.3, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Назначить ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в Управление Роспотребнадзора по Кировской области, прокурору Ленинского района г. Кирова, выдать представителю ОГУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница» под роспись.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Черкасова