П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 02 июля 2012 г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова (расположенного по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 57) Зяблицев С.В.,
с участием специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области Татариновой С.Н.,
законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - директора ООО «Диоланд» Аллахярова Д.Д.,
а также представителя юридического лица - финансового директора ООО «Диоланд» Аллахярова Д.Г. и заведующего отделом экспертизы и оценки объектов АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» Титлянова В.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Диоланд», { ... }
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – ООО «Диоланд» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, при следующих обстоятельствах.
25.06.2012 г. в 16 час. 00 мин. в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Красноармейская, д.45, при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний №№ 13-В-Д/12; 68-Ш-Д/12 от 21.06.2012 г., выданных АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, а именно: эквивалентный и максимальный уровни звука в квартире №113 по ул. Ленинградская, 10 при работе технологического и холодильного оборудования (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1) магазина «Продукты» ООО «Диоланд» превышают допустимые уровни для дневного (с 7.00 до 23.00) и ночного (с 23.00 до 7.00) времени суток.
Эквивалентный и максимальный уровни звука на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому по ул. Ленинградская, 10, при работе технологического и холодильного оборудования (агрегат AM-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1) магазина «Продукты» ООО «Диоланд» превышают допустимые уровни для дневного (с 7.00 до 23.00) и ночного (с 23.00 до 7.00) времени суток.
Корректированный уровень общей вибрации в квартире № 13 дома №10 по ул. Ленинградская при работе холодильного и технологического оборудования (агрегат AM-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1) магазина «Продукты» ООО «Диоланд» превышает допустимый уровень по оси Z на 7 дБ и не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 (с изменениями и дополнениями №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10), что является нарушением ст.11, ч.1, ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 4.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области Татаринова С.Н. в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, допущенные ООО «Диоланд» при эксплуатации оборудования, создают угрозу здоровья людей, проживающих в доме по адресу: г. Киров, ул. Ленинградская, 10. При указанных обстоятельствах представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в прекращении эксплуатации указанного в протоколе об административном правонарушении агрегата.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - директор ООО «Диоланд» Аллахяров Д.Д., а также финансовый директор ООО «Диоланд» Аллахяров Д.Г. факт наличия нарушений санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации оборудования в помещении магазина «Продукты», { ... }, признали, пояснили, что на данный момент эксплуатация данного оборудования приостановлена, в дальнейшем оборудование будет перемещено в подвал. Максимальный срок устранения выявленных нарушений не превышает двух месяцев.
Вина ООО «Диоланд» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №0474 от 25.06.2012 г., в графе «Объяснения законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» директор ООО «Диоланд» Аллахяров Д.Д. указал, что компрессор будет перемещен в подвал;
- протоколом о временном запрете деятельности №0010 от 25.06.2012 г., согласно которому временно прекращена эксплуатация технологического и холодильного оборудования - агрегата АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1, расположенного в магазине «Продукты» по адресу: { ... }
- протоколом от 14.06.2012 г. осмотра принадлежащего юридическому лицу – ООО «Диоланд» помещения магазина «Продукты» по адресу: г. Киров, ул. Ленинградская, д.10, и фототаблицей к нему;
- копией протокола измерений вибрации (виброускорения) № 13-В-Д/12 от 21.06.2012 г., согласно которому Аккредитованным Испытательным лабораторным центром ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» 21.06.2012 г. с 10 час. 30 мин. до 11 часов произведено измерения уровня вибрации в квартире №113 д. №10 по ул. Ленинградская г. Кирова (источник вибрации: технологическое и холодильное оборудование магазина «Продукты» ООО «Диоланд» (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1)). По результатам измерений установлено, что корректированный уровень общей вибрации в квартире №113 дома №10 по ул. Ленинградская г. Кирова при работе холодильного и технологического оборудования (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1) магазина «Продукты» ООО «Диоланд» превышает допустимый уровень по оси Z на 7 дБ и не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 (с изменениями и дополнениями №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10);
- копией протокола измерения шума № 68-Ш-Д/12 от 21.06.2012 г., согласно которому Аккредитованным Испытательным лабораторным центром ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» 21.06.2012 г. с 10 часов до 11 часов произведено измерение шума в квартире №113 д. №10 по ул. Ленинградская г. Кирова (источник шума: технологическое и холодильное оборудование магазина «Продукты» ООО «Диоланд» (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1), фоновый шум). По результатам измерений установлено, что эквивалентный уровень звука в жилых комнатах квартиры №113 по ул. Ленинградская, 10 при работе холодильного и технологического оборудования (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1) магазина «Продукты» ООО «Диоланд» превышают допустимые уровни звука для дневного (07.00 – 23.00) и ночного (23.00 – 07.00) времени суток; эквивалентный и максимальный уровни звука на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому по ул. Ленинградская, 10, при работе технологического и холодильного оборудования (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1) магазина «Продукты» ООО «Диоланд» превышают допустимые уровни для дневного (с 07.00 – 23.00) и ночного (с 23.00 – 07.00) времени суток;
- экспертным заключением № 23-М/12 от 27.06.2012 г., согласно которому эквивалентный и максимальный уровни звука при работе оборудования магазина «Продукты» ООО «Диоланд» (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1 системы центрального холода) в жилых помещениях квартиры №113 по ул. Ленинградская, д.10 превышают допустимые уровни звука для дневного (с 07.00 до 23.00) и ночного (с 23.00 до 07.00) времени суток; уровень общей вибрации в квартире №113 дома №10 по ул. Ленинградская при работе холодильного и технологического оборудования (агрегат АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1) магазина «Продукты» ООО «Диоланд» превышает допустимый уровень. Превышение допустимого уровня шума и вибрации может вызвать у человека значительное беспокойство и существенное изменение показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных соответственно к шуму и вибрации. Необходимо проведение мероприятий по снижению уровней звука и вибрации, создаваемых оборудованием магазина «Продукты» ООО «Диоланд», расположенного по адресу: г. Киров, ул. Ленинградская, д.10, до допустимого уровня в жилых помещениях;
- копией договора аренды нежилого помещения по адресу: г. Киров, ул. Ленинградская, д.10, от 01.04.2010 г. между ООО ТФ «Диоланд плюс» (Арендодатель) и ООО «Диоланд» (Арендатор);
- копией жалобы Мишениной З.И., проживающей по адресу: г. Киров, ул. Ленинградская, д.10, кв.113, в Управление Роспотребнадзора по Кировской области от 30.05.2012 г.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что ООО «Диоланд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, т.е. нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений.
Данные обстоятельства законным представителем ООО «Диоланд» в судебном заседании не оспаривались.
Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, направленной в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ на предупреждение совершения новых правонарушений.
Учитывая, что эксплуатация холодильного и технологического оборудования с выявленными и не устраненными до настоящего времени нарушениями санитарно-эпидемиологических требований угрожает здоровью людей, суд считает необходимым назначить ООО «Диоланд» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации технологического и холодильного оборудования - агрегата АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1, расположенного в магазине «Продукты» ООО «Диоланд» по адресу: г. Киров, ул. Ленинградская, д.10, поскольку менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
В соответствии со ст.29.6 ч.5 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Диоланд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации технологического и холодильного оборудования - агрегата АМ-LE-2x4DQ5-H-A1B2D1F1K1, расположенного в магазине «Продукты» { ... } на срок 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 25 июня 2012 г.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Зяблицев