Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 г. г.Ярославль
Ленинский райсуд г.Ярославля в составе
председательствующего судьи Брюквиной С.В.
при секретаре Толстовой Г.А.
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ярославля о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ярославля (далее – УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ярославля) от 28.04.2010 №1 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, а также включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.2001 по 28.07.2001, с 30.08.2001 по 16.11.2001 (первичная специализация по рентгенологии), с 27.02.2006 по 25.03.2006, с 30.10.2006 по 25.11.2006. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж, так как медицинские работники обязаны повышать квалификацию не реже 1 раза в 5 лет, проходить в установленном порядке аттестацию и переаттестацию, на период нахождения на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется средняя заработная плата и производятся отчисления страховых взносов.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения, аналогичные описательной части решения.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ярославля по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что периоды прохождения курсов повышения квалификации не были включены в специальный медицинский стаж, поскольку в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В период обучения истец трудовую функцию в течение полного рабочего дня не выполнял.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1, Дата обезличена г.р., работает в должности врача-рентгенолога МУЗ Клиническая больница Номер обезличен с 16.04.2001 по настоящее время.
20.04.2010 ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ярославля с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ярославля №1 от 28.04.2010 заявителю отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В выслугу лет истцу засчитано 8 лет 4 месяца 19 дней при требуемом специальном стаже в 51 год – 9 лет.
Не включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.2001 по 28.07.2001, с 30.08.2001 по 16.11.2001 (первичная специализация по рентгенологии), с 27.02.2006 по 25.03.2006, с 30.10.2006 по 25.11.2006.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно позиции 12300000-20426 раздела XIX Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, врачи-рентгенологи имеют право на пенсию на льготных условиях.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по следующим основаниям.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Медицинские работники в соответствии с действующим законодательством (в том числе, приказ Минздрава РФ от 5 июня 1998 г. N 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием") обязаны повышать квалификацию не реже 1 раза в 5 лет, проходить в установленном порядке аттестацию и переаттестацию. Таким образом, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. На период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средняя заработная плата, и производятся отчисления страховых взносов в ПФ РФ.
В силу изложенного периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации необходимый стаж 9 лет на момент обращения за назначением пенсии 20.04.2010 ФИО1 имел (9 лет 4 дня).
В связи с этим решение УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ярославля №1 от 28.04.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, истцу должна быть назначена пенсия ранее установленного возраста на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ярославля №1 от 28.04.2010 об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 16.04.2001 по 28.07.2001, с 30.08.2001 по 16.11.2001, с 27.02.2006 по 25.03.2006, с 30.10.2006 по 25.11.2006.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ярославля назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения за назначением пенсии с 20.04.2010.
Решение может быть обжаловано в Яроблсуд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Ярославля в течение10 дней c момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья