Дело № 2-2429/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Тюрина А.С.
при секретаре Чеботовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лукьяненко Ольги Петровны об оспаривании бездействия должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Лукьяненко О.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия прокурора г. Ярославля, не принимающего меры прокурорского реагирования по ее заявлению.
В заявлении указано, что 19.04.2010 г. Лукьяненко О.П. обратилась в прокуратуру Ярославской области с заявлением, в котором просила принять меры прокурорского реагирования по факту незаконного, по ее мнению, предоставления мэрией г. Ярославля земельных участков под гаражи гражданам ФИО2 и ФИО1 между домами Номер обезличена и Номер обезличен по Адрес 1. Лукьяненко просила прокурора обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц об отмене постановления мэра г. Ярославля, признании недействительным договора аренды земельных участков. 20.05.2010 г. она получила ответ из прокуратуры г. Ярославля, в котором было указано, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется, с которым она не согласна. Ее жалоба в прокуратуру Ярославской области на ответ прокурора г. Ярославля была оставлена без удовлетворения письмом от 28.06.2010 г.
В судебном заседании заявитель Лукьяненко О.П. заявление поддержала, пояснив также, что, помимо обращения с иском в суд, прокурор должен был привлечь к административной ответственности сотрудников Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля за незаконное предоставление земельных участков.
Представитель заинтересованного лица прокуратуры г. Ярославля – помощник прокурора Трухмаева Е.Г. с заявлением не согласна, пояснив, что обращение Лукьяненко в прокуратуру Ярославской области было передано для рассмотрения в прокуратуру г. Ярославля 28.04.2010 г. В установленный Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 г. № 200 30-дневный срок Лукьяненко был дан ответ. Оснований для применения мер прокурорского реагирования не имелось, о чем и было сообщено заявителю.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления должно быть отказано.
В судебном заседании установлено, что 18.04.2010 г. Лукьяненко О.П. разместила на сайте прокуратуры Ярославской области заявление о проведении прокурорской проверки обстоятельств предоставления земельных участков под гаражи гражданам ФИО2 и ФИО1 между домами Номер обезличена и Номер обезличенб по Адрес 1.
Указанное заявление было зарегистрировано в прокуратуре Ярославской области 21.04.2010 г.
28.04.2010 г. заявление было направлено для организации проверки прокурору г. Ярославля.
20.05.2010 г. Лукьяненко О.П. была извещена прокуратурой г. Ярославля о результатах проведенной проверки.
Оснований для признания ответа прокурора г. Ярославля незаконным не имеется.
В своей деятельности органы прокуратуры руководствуются ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1.
Прокурор наделен полномочиями по надзору за исполнением законов (раздел III ФЗ «О прокуратуре РФ). В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Вмешательство в осуществление прокурорского надзора не допускается (ст.5 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
По сути Лукьяненко О.П. не согласна с тем, что прокурор не принял мер прокурорского реагирования, не обратился в суд с исковым заявлением, не возбудил дело об административном правонарушении.
При этом обращение прокурора с иском в суд является его правом, но не обязанностью, вмешательство в осуществление прокурорского надзора не допускается. Любой гражданин, обладающий гражданской правосубъектностью, вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о защите своих прав. Тем, что не было возбуждено дело об административном правонарушении, права и законные интересы Лукьяненко никоим образом не затронуты, поскольку она не является участником указанных правоотношений.
Лукьяненко О.П. получила мотивированный и подробный ответ в срок, установленный п.5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 г. № 200.
Оспариваемый ответ на обращение Лукьяненко О.П. принят в пределах полномочий прокурора, права и законные интересы заявителя нарушены не были и не создано препятствий к осуществлению ее прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Лукьяненко О.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин