Дело № 2-3071/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 декабря 2010 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Тюрина А.С.,
при секретаре Чеботовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рословой Елены Сергеевны к ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия,
У С Т А Н О В И Л :
Рослова Е.С. обратилась в суд с иском о взыскании с ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 77016 рублей 94 копейки.
В исковом заявлении истица указала, что работает в ООО «Завод строительных материалов «Кострома» с 2007 года. 01.10.2008 г. родила ребенка, с 21.01.2009 г. находится в отпуске по уходу за ребенком. Работодателю ни разу не выплатил ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Фактически общество прекратило деятельность, перерегистрировалось из г. Костромы в г. Ярославль, никакого имущества не имеет. В 2009 году обратилась в суд с иском о взыскании с работодателя задолженности по уплате пособия. Ее иск был удовлетворен, суд взыскал с ООО «Завод строительных материалов «Кострома» задолженность пособию, а также обязал выплачивать пособие до 01.04.2010 г. Однако решение суда не исполнено, выплат не было, исполнительное производство окончено службой судебных приставов в связи с невозможностью взыскания, поскольку у ООО «Завод строительных материалов «Кострома» отсутствует имущество, денежных средств на расчетном счете нет. При таких обстоятельствах истица потребовала выплаты пособия непосредственно у страховщика на основании ч.4 ст.13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», однако получила отказ.
В судебном заседании истец Рослова Е.С. иск поддержала и дала объяснения, соответствующие сведениям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Смирнова Н.А. иск не признала и пояснила, что обязанность выплате пособия по уходу за ребенком возложена на работодателя. Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 30.07.2009 г. с ООО «Завод строительных материалов «Кострома» была взыскана задолженность по выплате пособия Рословой. Оснований для выплаты пособия непосредственно страховщиком не имеется. На основании ч.4 ст.13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» данное пособие назначается и выплачивается страховщиком лишь в случае прекращения деятельности страхователя на день обращения застрахованного лица за пособиями либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ. Поскольку сведений об указанных обстоятельствах не имеется, то в удовлетворении заявления Рословой было отказано. ООО «Завод строительных материалов «Кострома» действительно в 2009 году зарегистрировалось в Кировском районе г. Ярославле, было поставлено на учет в Фонде соцстраха на основании сведений, поступивших из налоговой инспекции. Со времени регистрации ни разу страховые взносы от данной организации не поступали.
Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований ООО «Завод строительных материалов «Кострома» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не известил и отзыва на иск не представил, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что с 27.04.2007 г. Рослова Е.С. работала начальником столярного цеха в ООО «Завод строительных материалов «Кострома».
01.10.2008 г. Рослова Е.С. родила ребенка, с 21.01.2009 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии со ст.256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Согласно ст.13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ и п.39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. № 1012н, женщина, работающая по трудовому договору, подлежит обязательному социальному страхованию и имеет право на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, установлено, что выплата пособий по обязательному социальному страхованию осуществляется через бухгалтерию работодателя.
Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 30.07.2009 г., вступившим в законную силу, установлен факт неисполнения работодателем истицы – ООО «Завод строительных материалов «Кострома» обязанности по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с указанного общества взыскана задолженность по пособию в размере 34155 рублей 34 копейки, общество обязано выплачивать пособие в размере 5357 рублей 70 копеек до 01.04.2010 г.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда о взыскании с ООО «Завод строительных материалов «Кострома» задолженности по пособию в пользу Рословой не исполнено. Исполнительный лист несколько раз передавался из одной службы судебных приставов в другую в связи со сменой места регистрации должника и отсутствием имущества.
07.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем отдела по ленинскому району г. Костромы УФССП по Костромской области исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительные лист возвращен Рословой Е.С. В ходе исполнительного производства имущество должника не обнаружено, на расчетный счет должника выставлялись требования о перечислении денежных средств, однако на счете денежных средств не имелось.
В силу ч.1 ст.13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Согласно ч.4 ст.13 названного ФЗ, застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
Таким образом, требования истицы о выплате пособия по уходу за ребенком непосредственно страховщиком основаны на законе.
Право Рословой Е.С. на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и размер этого пособия установлены вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 30.07.2009 г. и при рассмотрении настоящего дела не оспаривается.
В настоящем судебном заседании с достоверностью установлен факт невозможности выплаты пособия страхователем ООО «Завод строительных материалов «Кострома». Службой судебных приставов принято окончательное решение о невозможности взыскания пособия, в связи с чем исполнительное производство в отношении ООО «Завод строительных материалов «Кострома» было окончено, а исполнительный лист возвращен Рословой Е.С.
Возражения ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что положение ч.4 ст.13 ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не может быть применено, поскольку в отношении страхователя не применяется очередность списания денежных средств со счета, являются необоснованными.
Статья 855 ГК РФ регламентирует очередность списания денежных средств со счета должника при наличии денежных средств на счете, но недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к должнику требований. На расчетном счете ООО «Завод строительных материалов «Кострома» денежные средства отсутствуют, именно поэтому не была применена очередность списания денежных средств со счета. При этом указанное обстоятельство не может служить основанием к отказу территориального органа страховщика в назначении и выплате застрахованному лицу соответствующего пособия.
То обстоятельство, что ранее решением суда задолженность по выплате пособия взыскана с работодателя, не имеет значения при разрешении настоящего спора. Выплата пособия страховщиком в случае невозможности такой выплаты страхователем прямо предусмотрена законом, судом установлены основания такой выплаты. По сути, страховщик и страхователь при таких обстоятельствах являются солидарными должниками перед застрахованным лицом, а в силу п.1 ст.323 ГК РФ кредитор вправе требовать исполнения обязательства от любого из должников.
Поскольку ООО «Завод строительных материалов «Кострома» зарегистрирован в г. Ярославле, то обязанность по назначению и выплате пособия Рословой Е.С. должна быть возложена на ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Рословой Е.С. удовлетворить.
Взыскать в пользу Рословой Елены Сергеевны с ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 77016 рублей 94 копейки.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин