Дело № 2-3139/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 ноября 2010 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Брюквиной С.В.
при секретаре Власовой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репина Романа Андреевича о признании неправомерными действий ИФНС Ленинского района г.Ярославля по начислению пеней, аннулировании основного долга,
установил:
Репин Р.А. обратился в суд с иском к ИФНС Ленинского района г.Ярославля, в которой просит признать неправомерным начисление пеней, аннулировать основной долг в связи с отсутствием законодательной базы.
Жалоба обоснована тем, что 15.07.2010 им получено требование № 5024 ИФНС России по Ленинского району г.Ярославля, в котором содержатся сведения о наличии у него задолженности по состоянию на 30.06.2010 в сумме 7.678,02 руб., в том числе по налогам (сборам) 4.194,28 руб. В 2006 г. он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. О наличии какой-либо задолженности по налогам, связанной с осуществлением им предпринимательской деятельности, налоговый орган ему не сообщал, в судебном порядке о взыскании задолженности не обращался. Впервые о наличии задолженности он узнал по истечении пяти лет с момента ее возникновения. Полагает, что информация о наличии задолженности подлежит исключению, поскольку истек срок исковой давности для ее взыскания.
В судебном заседании заявитель Репин Р.А. доводы жалобы поддержал.
Представитель ИФНС Ленинского района г.Ярославля по доверенности Смирнов Д.А. с требованиями не согласен, поскольку налоговый орган самостоятельно не может исключить сведения о наличии задолженности по уплате налогов при отсутствии указанных в Налоговом кодексе РФ оснований. Поэтому на сумму задолженности продолжают начисляться пени. Все начисления являются правомерными, однако не могут быть взысканы в судебном порядке за истечением срока исковой давности. Согласно карточке счета задолженность длится с 1999 г. В 2006 г. заявитель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Судом установлено, что в период с 18.08.1997 по 17.11.2006 Репин Р.А. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
По настоящее время за налогоплательщиком Репиным Р.А. числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1.485,11 руб., на которую начислены пени в сумме 3.081,36 руб.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход в сумме 1.485,11 руб. согласно представленным документам имела место по состоянию на 01.01.2003, согласно объяснениям представителя ИФНС – с 1999 г.
Данная задолженность в судебном порядке не взыскивалась с налогоплательщика, меры к ее взысканию налоговым органом не предпринимались.
На числящуюся за Репиным Р.А. задолженность налоговым органом начисляются пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, сумма которых по состоянию на 02.11.2010 составляет 3.086,72 руб.
Действующее законодательство содержит неопределенность во взаимоотношениях государства с налогоплательщиком по поводу налоговых обязательств, по которым истек срок исковой давности.
По вине налогового органа своевременно не было выставлено требование по взысканию налогов и не предприняты меры по прохождению следующих стадий взыскания налоговых платежей.
Несмотря на пропуск сроков для взыскания налогов, налоговый орган не списывает недоимку за пропуском сроков взыскания. Теоретически налоговая обязанность сохраняется: налогоплательщик вправе добровольно погасить задолженность.
Статья 59 НК РФ предусматривает, что недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном: по федеральным налогам и сборам - Правительством Российской Федерации; по региональным и местным налогам и сборам - соответственно исполнительными органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
Правила, предусмотренные п. 1 названной статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням.
При отсутствии правового регулирования для списания задолженности в связи с истечением срока исковой давности действия налогового органа по ее отражению в справочной информации, содержащейся в требовании № 5042, и начисление пеней, не может быть признано незаконным.
Между тем, истечение срока исковой давности препятствует взысканию задолженности в судебном порядке, и может выступать самостоятельным и достаточным основанием для признания долга безнадежным ко взысканию и его списанию.
В силу вышеизложенного, суд считает, что числящаяся за налогоплательщиком Репиным Р.А. задолженность по единому налогу на вмененный доход и пеням по данному виду налога является безнадежной ко взысканию и подлежит списанию.
Оснований для признания действий налогового органа незаконными не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Репина Романа Андреевича удовлетворить частично.
Обязать ИФНС по Ленинскому району г.Ярославля произвести списание задолженности по единому налогу на вмененный доход и пеням по данному виду налога, числящимися за Репиным Романом Андреевичем, признать данные суммы безнадежными ко взысканию.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский райсуд г.Ярославля.
Судья