дело № 2-205/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 марта 2011 года город Ярославль
Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего – судьи Маренниковой М.В.,
при секретаре Кудельниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дутовой Татьяны Васильевны к Дутовой Елизавете Федоровне, ГСК «Автодизель – 3», департаменту архитектуры и развития территорий города о сохранении гаражного бокса в реконструированном виде, о включении в состав наследственного имущества,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>.
После смерти ФИО 1 открылось наследство в виде гаражного бокса № 12, расположенного на территории Гаражно-строительного кооператива «Автодизель – 3» по адресу: <адрес>.
Наследниками после смерти ФИО 1 по закону являются его супруга Дутова Татьяна Васильевна, его мать Дутова Елизавета Федоровна и дочь Смирнова Ольга Николаевна.
Дутова Т.В. обратилась в суд с иском к Дутовой Е.Ф., Гаражно-строительному кооперативу «Автодизель – 3», Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля о :
- сохранении в реконструированном виде гаражного бокса № 12, расположенного на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес> в соответствии с техническим паспортом инв. № 415, составленным ГУПТИ и УН по Ярославской области по состоянию на 23 сентября 2010 года;
- включении в состав наследства, открывшегося после смерти Дутова Николая Викторовича, ? доли в праве собственности на гаражный бокс № 12, расположенный на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес>;
- признании за Дутовой Т.В. права собственности на ? доли в праве собственности на указанный выше гаражный бокс.
В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО 1 ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после него открылось наследство, в состав которого входят ? доли в праве собственности на гаражный бокс в Гаражно-строительном кооперативе «Авттодизель-3», расположенного по адресу: <адрес>. Наследниками ФИО 1 кроме ее самой являются его мать Дутова Е.Ф. и дочь Смирнова О.Н., последняя от принятия указанного наследства отказалась. Она ( Дутова Т.В.) своевременно приняла наследство, оформив свидетельство о праве на наследство по закону, однако оформить право собственности в порядке наследования не может по следующим причинам. Первоначально площадь гаражного бокса № 12 составляла 20.8 кв.м. В 2002 году была проведена реконструкция гаража. В результате реконструкции увеличилась площадь лит. А до 21 кв.м., так как было пристроено помещение лит.А1 площадью 11,3 кв.м., в результате данной пристройки общая площадь спорного гаража стала составлять 32.3 кв.м. Согласно данным технического паспорта на Гаражно-строительный кооператив «Автодизель-3» спорный бокс № 12, расположенный по адресу: <адрес>, составленного ГУПТИ по ЯО от 13 сентября 2010 года, реконструкция строения лит.А, А1 проведена без разрешения. В соответствии с пунктом 14 статьи 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно статьей 51 Градостроительного Кодекса ГФ конструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. По ее мнению, в результате реконструкции гаражного бокса № 12, расположенного в Гаражно-строительном кооперативе «Автодизель-3» по адресу: <адрес>, не были нарушены чьи-либо права и интересы, а также не создается угроза жизни и здоровью. Ею были получены согласования данной реконструкции Управлением по делам по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ярославля, комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Ярославской городской электросетью, Управлением планировки и застройки города Ярославля. Право собственности на спорный гаражный бокс согласно регистрационному удостоверению, выданному ГУПТИ по Ярославской области 25 сентября 1997 года, № 12, зарегистрировано за ФИО 1 Однако гаражный бокс является в силу действующего законодательства совместной собственностью супругов, поскольку приобретен за счет общих доходов в период брака. В соответствии со статьей 1112, частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ, по ее мнению, может быть признано право собственности на ? доли в праве собственности на спорный гаражный бокс.
В ходе судебного разбирательства истица свои требования уточнила и просила сохранить в реконструированном виде гаражный бокс № 12, расположенный на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес> в соответствии с техническим паспортом инв. № 415, составленным ГУПТИ и УН по Ярославской области по состоянию на 23 сентября 2010 года; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО 1, в реконструированном виде гаражный бокс № 12, расположенный на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес>.
Истец Дутова Т.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, дала объяснения об обстоятельствах дела аналогичные изложенным выше в описательной части решения.
Ответчик Дутова Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебное заседание, назначенное на 14 февраля 2011 года, представила заявление, согласно которому признает исковые требования Дутовой Т.В. в полном объеме, на судебном заседании присутствовать не может по состоянию здоровья, возраста.
Представитель Гаражно-строительного кооператива «Автодизель – 3» - ФИО 2., являющийся председателем указанного кооператива, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Дутовой Т.В, пояснил, что ФИО 1 являлся собственником гаражного бокса № 12 Гаражно-строительного кооператива «Автодизель - 3», после смерти ФИО 1 на общем собрании членом кооператива было принято решение о принятии в члены кооператива его супруги Дутовой Т.В.. Постановлением мэра города Ярославля от 22 октября 2002 года № 3356 Гаражно-строительному кооперативу «Автодизель-3» было разрешено строительство пристроек к десяти гаражным боксам (№№ 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15). 10 февраля 2011 года им как председателем ГСК были поданы документы на ввод в эксплуатацию пристроек к гаражам ГСК «Автодизель – 3» в департамент архитектуры и развития территорий города, однако, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроек к 10-ти гаражным боксам для индивидуального автотранспорта было отказано в связи с отсутствием предусмотренных действующим законодательством документов. Все пристройки к гаражам не выходят за границы гаражно-строительного кооператива, она находятся в пределах застройки.
Представитель ответчика Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебное заседание, назначенное на 26 января 2011 года, представил в суд письменный отзыв, согласно которому департамент в удовлетворении исковых требований возражает, просит рассмотреть данное дело без участия представителя в судебном заседании. Далее из письменного отзыва департамента следует, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества, этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Поскольку в результате выполненных строительных работ параметры объекта капитального строительства изменились, по мнению департамента, данные строительные работы относятся к реконструкции объекта капитального строительства- здания гаражей по указанному адресу. Постановлением мэра города Ярославля от 22 октября 2002 года № 3356 Гаражно-строительному кооперативу «Автодизель-3» было разрешено строительство пристроек к десяти гаражным боксам (№№ 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15). В соответствии с указанным постановлением объект должен быть предъявлен к вводу в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством. Поскольку Градостроительный кодекс РФ не предусматривает сроков обращения застройщика за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию после завершения строительства (реконструкции), по мнению департамента, кооператив вправе обратиться за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и в настоящее время. На сегодняшний день такого обращения в департамент, который является уполномоченным органом по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, от кооператива не поступало. По мнению департамента, признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. Между тем доказательств того, что истец совершала какие-либо действия, направленные на получение необходимых разрешений и согласований для осуществления строительства и ей было необоснованно отказано, в материалах дела не имеется.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебное заседание прислал заявление о том, что просит рассматривать данное дело в отсутствие представителя управления, оставляет разрешение спора по существу на усмотрение суда.
Третье лицо нотариус Ярославского нотариального округа Лященко М.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит рассматривать данный спор в ее отсутствие.
Третье лицо Смирнова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит рассматривать данный спор в ее отсутствие по причине занятости на работе, с исковыми требованиям Дутовой Т.В. согласна, от доли наследства, причитающейся ей после смерти отца Дутова Н.В., Смирнова О.Н. отказывается.
Представитель третьего лица- Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, согласно которому оставляет разрешение данного спора на усмотрение суда, просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.
Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, представил в суд письменные отзыв согласно которому просит рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в городе Ярославле умер ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 11).
Из материалов наследственного дела следует, что после смерти ФИО 1 открылось наследство, состоящее из автомобиля марки «Москвич – 412ИЭО28», государственный регистрационный №, гаражного бокса № 12, расположенного по адресу: <адрес>, в Гаражно-строительном кооперативе «Автодизель -3», денежных вкладов в Сберегательном банке РФ.
Наследниками умершего являются его супруга Дутова Т.В., мать Дутова Е.Ф. и дочь Смирнова О.Н.
10 сентября 2010 года дочь наследодателя ФИО 1 – Смирнова О.Н. подала нотариусу Ярославского нотариального округа Лященко М.Ю. заявление об отказе от причитающейся ей доли в наследственном имуществе ее отца ФИО 1., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в пользу жены наследодателя - Дутовой Т.В. Данное заявление было зарегистрировано нотариусом под входящим номером 256 от 10 сентября 2010 года, при написании отказа от наследства Смирновой О.Н. были разъяснены положения статьи 1157 Гражданского кодекса РФ, подлинность подписи Смирновой О.Н. на указанном заявлении сделана в присутствии нотариуса и нотариально заверена.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно данным технического паспорта, составленного Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области 23 сентября 2010 года инвентарный номер 415 (л.д. 15-19), в отношении указанного выше гаражного бокса № 12 ГСК «Автодизель -3», расположенного в Ленинском районе города Ярославля в районе улицы <данные изъяты>, площадь гаражного бокса (лит. А) увеличилась с 20,8 кв.м. до 21 кв.м., к данному гаражному боксу пристроена пристройка (лит. А 1)11,3 кв.м., в подвале гаража установлена внутренняя перегородка, в результате площадь гаража увеличилась с 20,8 кв.м. до 32,3 кв.м.
Анализируя признаки реконструкции, изложенные в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, и произведенные в спорном гаражном боксе работы, в результате которых увеличилась площадь бокса, суд считает, что данные работы по своей природе являются реконструкцией.
Спорный гаражный бокс находится в ГСК «Автодизель – 3», данному кооперативу на основании постановления мэра города Ярославля № 3356 от 22 октября 2002 года разрешено завершение строительства пристроек к 10-ти гаражным боксам (в том числе, к гаражному боксу № 12) по <данные изъяты> города Ярославля (л.д. 45). Это обстоятельство в судебном заседании ответчики не оспаривали.
15 февраля 2011 года департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля в удовлетворении заявления председателя ГСК «Автодизель – 3» ФИО 2 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроек к 10-ти гаражным боксам (в том числе, № 12) для индивидуального автотранспорта по Республиканскому проезду департаментом было отказано на основании пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ в связи с отсутствием документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан в результате произведенной реконструкции спорного гаражного бокса подтвержден истцом следующими заключениями специализированных организаций.
Согласно заключению Управления по делам гражданское обороны и чрезвычайным ситуациям города Ярославля от 26 марта 2002 года № 197 управление согласовало завершение строительства пристроек к 10-ти гаражным боксам ( в том числе, № 12) для ГСК «Автодизель -3).
Размещение завершения строительства пристроек к 10-ти гаражным боксам ГСК «Автодизель-3» на земельном участке ориентировочной площадью 0,01 га, расположенному по Республиканскому проезду в Ленинском районе города Ярославля согласовано комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля 06 мая 2002 года.
Кроме того, 02 апреля 2002 года Муниципальным предприятием «Ярославская городская электросеть» согласовано подключение 10 пристроек без увеличения существующей установленной мощности ГСК «Автодизель – 3», при условии, что электроснабжение пристроек будет выполнено от внутренних сетей гаражных боксов, внутренняя электропроводка будет выполнена с соблюдением действующих норм и правил, проект будет согласован с ЯГЭС и Госэнергонадзором, по окончании электромонтажных работ будет вызван представитель Госэнергонадзора и инспектор ЯГЭС для приемки.
Согласно заключению по вопросу узаконения возведения строений, составленному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области от 24 декабря 2010 года № СЭ-7579-10, размещение и устройство данного гаражного бокса не нарушает действующие санитарные правила и нормативы.
Согласно заключению пожарно-технической экспертизы, проведенной Ярославским областным отделением общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» № 26/764 Э от 17 декабря 2010 года отделение считает, что строение спорного гаражного бокса возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.
Согласно заключению о техническом состоянии гаража № 12, расположенного по адресу: город Ярославль, в районе улицы <данные изъяты>, в ГСК «Автодизель – 3», составленному ОАО Проектный институт «Яржилкоммунпроект», несущие и ограждающие конструкции строения литер «А 1», расположенного по указанному выше адресу, на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, пригодны для эксплуатации, соответствуют требованиям СНиП:2.02.01-83*»Основания зданий и сооружений», II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», II-26-76 «Кровли», работы, выполненные по реконструкции и перепланировке строения литер «а» не влияют на изменение несущей способности конструктивных элементов строения, все выполненные на момент проведения обследования работы не создают угрозу жизни и здоровью окружающих граждан, строения литер «А», «А 1» относятся к строениям вспомогательного использования.
Оснований не доверять указанным выше заключениям не имеется, так как они проведены специализированными организациями, имеющими лицензии на право осуществления соответствующих видов деятельности.
Принимая во внимание то, что спорные строения являются строениями вспомогательного использования то, в соответствии с подпунктом 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство в данной ситуации не требуется.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что имеются фактически и правовые основания для сохранения в реконструированном виде гаражного бокса № 12, расположенного на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес> в соответствии с техническим паспортом инв. № 415, составленным ГУПТИ и УН по Ярославской области по состоянию на 23 сентября 2010 года.
Приходя к такому выводу, суд учитывает то, что гаражный бокс после реконструкции находится в пределах границ гаражно-строительного кооператива, что подтверждается схемой, составленной управлением планировки и застройки города (л.д. 63).
Кроме того, ГСК «Автодизель-3» земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, предоставлен кооперативу комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Ярославля на основании договора аренды земельного участка № 3879 от 28 мая 1998 года. По условиям указанного договора земельный участок предоставлен в пользование для размещения кирпичных гаражей на срок с 28 мая 1998 года по 28 мая 2003 года, на основании дополнительного протокола № 1 действие указанного выше договора пролонгировано.
В связи с изложенным выше, суд считает, что доводы о том, что данная пристройка является самовольной постройкой, являются ошибочными, так как отсутствуют признаки самовольной постройки, предусмотренные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина (статья 1113 Гражданского кодекса РФ).
Факт принадлежности умершему ФИО 1 спорного гаражного бокса подтверждается регистрационным удостоверением, выданным 25 сентября 1997 года государственным предприятием технической инвентаризации по Ярославской области (л.д. 13).
На основании изложенного, суд считает, что в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО 1, должен быть включен в реконструированном виде гаражный бокс № 12, расположенный на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес>.
При этом суд учитывает, что вопрос об определении наследников умершего в отношении данного имущества в виде реконструированного гаражного бокса и долей наследников может быть решен нотариусом при выдаче свидетельства о праве на наследство.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дутовой Татьяны Васильевны удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде гаражный бокс № 12, расположенный на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес> в соответствии с техническим паспортом инв. № 415, составленным ГУПТИ и УН по Ярославской области по состоянию на 23 сентября 2010 года.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Дутова Николая Викторовича, в реконструированном виде гаражный бокс № 12, расположенный на территории ГСК «Автодизель – 3» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения или со дня изготовления его мотивировочной части путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.
Судья М.В.Маренникова