Решение о о назначении досрочной пенсии (вступило в законную силу-15.04.11)



Дело №2-825/11

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2011год город Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе председательствующего судьи Березкиной Л.Л., при секретаре Лапчинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой Татьяны Геннадьевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Хохлова Т.Г. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее УПФ ЯМР) с требованиями:

  1. Засчитать наименование места работы в период с 07.07.1986г. по 01.02.1988г. в детском комбинате «Березка» тождественным современному наименованию «ясли-сад»;
  2. Признать отказ Управления пенсионного фонда РФ в ЯМР в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным;
  3. Обязать ответчика включить период работы с 07.07.1986г. по 01.02.1988г. в должности воспитателя в детском комбинате «Березка» в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях»;
  4. Назначить Хохловой Т.Г. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 26.08.2010г.

В обоснование требований указано, что Хохлова Т.Г. 26.08.2010г. обратилась в УПФ ЯМР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако по Решению УПФ ЯМР от 26.11.2010г. в заявлении было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом был исключен из страхового и общего трудового стажа, а также из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в должности воспитателя в детском комбинате «Березка» с 07.07.1086г. по 01.02.1988г.

По запросу УПФ ЯМР был подтвержден факт, что Хохлова Т.Г. действительно в оспариваемый период работала в должности воспитателя в детском комбинате «Березка», в связи с этим период с 07.07.1986г. по 01.02.1988г. был зачтен в общий и страховой стаж, но не зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Работа в оспариваемый период должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения ответчиком не оспаривается. Однако наименование учреждения «детский комбинат» отсутствует в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец считает, что наименование учреждения «детский комбинат» соответствует наименованию «ясли-сад».

Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 21.05.1959г. «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении к 01.01.1060году двух видов детских дошкольных учреждений – ясли и детских садов в единое дошкольное детское учреждение с присвоением объединенному учреждению наименование «ясли-сад», но в нормативных документах допускалось наименование как детский комбинат.

Из Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного Госкомстатом СССР, Госпланом СССР и Госстандартом СССР 01.01.1976г следует, что детский комбинат является дошкольным воспитательным учреждением (код 92400) и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей.

Истец Хохлова Т.Г. просит рассмотреть дело без своего участия, ее интересы по доверенности представляет Веденеев И.А., который поддержал исковые требования Хохловой Т.Г. в полном объеме, дал аналогичные пояснения, что и в описательной части решения. Пояснил, что истец не может отвечать за действия работодателя по оформление документов – трудовой книжки. Детский комбинат «Березка» являлся ведомственным, печать в трудовой книжке поставлена работодателем.

Ответчик УПФ ЯМР по доверенности Фролов А.С. иск не признает. Пояснил, что Хохлова Т.Г. обратилась в пенсионный фонд 26.08.2010г. с заявлением о назначении ей досрочной пенсии согласно подп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии от 26.11.2010г. Хохловой было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа работы педагогической деятельности 25лет. При этом было принято во внимание, что в трудовой книжке при увольнении 01.02.1988г. из детского комбината «Березка» наименование учреждения в записи расходятся с наименованием указанным в печати. В связи с этим был сделан запрос в архив и после подтверждения того, что Хохлова действительно работала в должности воспитателя в детском комбинате «Березка», было принято решение от 25.01.2011г. , которым период работы Хохловой Т.Г.с 07.07.1986г. по 01.02.1988г. в детском комбинате «Березка» был включен в страховой и общий трудовой стаж. Однако данный период работы в должности воспитателя не включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку наименование дошкольного образовательное учреждение как «детский комбинат», отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает иск Хохловой обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Хохлова Т.Г. 26.08.2010г. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании подп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из протоколов заседаний Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и Решение от 26.11.2011г. и от 25.01.11г. следует.

По Решению УПФ ЯМР от 20.11.2010г. в заявлении Хохловой было отказано. Комиссией был исключен из страхового, общего трудового стажа, а также из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 07.07.1986г. по 01.02.1988г. в детском комбинате «Березка» в должности воспитателя. Основанием является то, что запись об увольнении заверена печатью Сретенской фабрики валяной обуви. Кроме того в Списках должностей и учреждений наименование учреждения «детский комбинат» отсутствует.

Повторно комиссией УПФ ЯМР рассматривался вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии Хохловой Т.Г. 25.01.2011г. после получения архивных справок от 19.11.2010г. и , выданных Муниципальным архивом Администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края. На основании полученных сведений стаж работы в должности воспитателя в детском комбинате «Березка» в период работы Хохловой Т.Г. с 07.07.1986. по 01.02.1988г. был зачтен только в страховой и общий трудовой стаж.

Спор возник в связи с отказом ответчика включить оспариваемый период работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с отсутствием в Списках наименования «детский комбинат».

При оценке обстоятельств, суд считает, что наименование учреждения «детский комбинат» соответствует по своему назначению и функциям дошкольным образовательным учреждениям «ясли-сад» «сад-ясли». Данное наименование использовалось в обиходе, в нормативных актах, приведенных истцом. В данном конкретном случае суд считает возможным применение тождественности дошкольного образовательного учреждения. Работник не может нести ответственность за оформление трудовой книжки работодателем.

На момент подачи 26.08.2010г. Хохловой Т.Г. заявления в Пенсионный фонд стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии у нее составляет более 25лет.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

С учетом изложенного при наличии специального стажа досрочная пенсия Хохловой подлежит назначению с даты ее обращения в Пенсионный фонд - 26.08.2010г.

Решения Пенсионного фонда РФ в Ярославском муниципальном районе от 20.11.2010г.и от 25.01.2011г. подлежат отмене в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск Хохловой Татьяны Геннадьевны.

Считать место работы Хохловой Татьяны Геннадьевны в период с 07.07.1986г. по 01.02.1988г. в детском комбинате «Березка» тождественным детскому дошкольному воспитательному учреждению «ясли-сад».

Отменить в части Решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от 26.11.2010г. и от 25.01.2011г. .

Включить Хохловой Татьяне Геннадьевне в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы в должности воспитателя детского комбината с 07.07.1986г. по 01.02.1988г.

Обязать Управление пенсионным фондом Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области назначить Хохловой Татьяне Геннадьевне досрочную трудовую пенсию с 26.08.2010года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: