Дело № 2-1027/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Тюрина А.С.,
при секретаре Чеботовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к Тремасову Кириллу Викторовичу о взыскании налога,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском о взыскании с Тремасова К.В. задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2009 год в размере 265394 рубля и пени за несвоевременную уплату налога в размере 308 рублей 52 копейки.
В исковом заявлении указано, что Тремасов К.В. состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на доходы физических лиц в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. В январе 2010 года в инспекцию поступила справка по форме 2-НДФЛ от 28.01.2010 г. № 926, представленная ОАО Организция 1, согласно которой в 2009 году Тремасовым К.В. был получен доход в размере 758 20 рублей 62 копейки. В то же время ОАО Организция 1 являющийся налоговым агентом, не удержал из дохода ответчика налог в размере 265394 рубля. В соответствии с п.5 ст.228 НК РФ, налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый – не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй – не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты. В адрес Тремасова К.В. было выставлено налоговое уведомление № 33196 на уплату налога на доходы физических лиц за 2009 год (по сроку уплаты 16.09.2010 г. – 132697 рублей; по сроку уплаты 18.10.2010 г. – 132697 рублей). Поскольку в сроки, установленные Кодексом, налогоплательщиком налог на доходы физических лиц за 2009 год уплачен не был, инспекцией в его адрес были выставлены требования об уплате налога и пени: № 10852 от 30.09.2010 г. на сумму 132697 рублей и № 11061 от 29.10.2010б г. на сумму 132697 рублей и пени в размере 308 рублей 52 копейки. В сроки до 18.10.2010 г. и до 19.11.2010 г., предложенные налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога на доходы физических лиц, налогоплательщик указанные требования не исполнил, в связи с этим инспекция обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля по доверенности ФИО 1 иск поддержал и дал объяснения, соответствующие сведениям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Тремасова К.В. по доверенности ФИО 2., а в первом судебном заседании и сам ответчик Тремасов К.В. иск не признали, пояснив, что с 16.04.2009 г. ответчик зарегистрирован по месту жительства и проживает в г. Москве и состоит на налоговом учете по месту жительства – ИФНС России № ... по г. Москве. В 2009 году он получил доход в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами на приобретение квартиры на территории Российской Федерации. Об этом доходе банк представил сведения по месту своего учета в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № ... Одновременно по его заявлению ИФНС по месту жительства ответчика предоставила ему налоговый вычет в связи с приобретением квартиры, о чем он сообщил налоговому агенту. После этого ОАО Организция 1 представил в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № ... корректирующую справку по форме 2-НДФЛ, в которой налогооблагаемая база и задолженность по НДФЛ за 2009 год составила 0 рублей.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано.
В судебном заседании установлено, что в 2009 году Тремасовым К.В. получен доход в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами на приобретение квартиры на территории Российской Федерации (кредитный договор с ОАО Организция 1 от 08.07.2008 г.) в размере 758 270 рублей 62 копейки.
Налог на доходы физических лиц по ставке 35% из суммы дохода налоговым агентом не удерживался.
В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ, налоговый агент ОАО Организция 1 представил в налоговый орган по месту своего учета – Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № ... справку 2-НДФЛ от 28.01.2010 г., подтверждающую получение Тремасовым К.В. указанного дохода в 2009 году. Указанный налоговый орган передал полученные сведения в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, поскольку банком была представлена информация о проживании Тремасова К.В. в Ленинском районе г. Ярославля.
Однако в это время Тремасов К.В. стоял на налоговом учете в другом налоговом органе – ИФНС России № ... по г. Москве по месту своего жительства с 16.09.2009 г. ((Адрес обезличен)).
В соответствии с п.1 ст.83 НК РФ, в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Согласно п.7 ст.83 НК РФ, постановка на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставляемой органами, указанными в пунктах 1 - 6 и 8 статьи 85 настоящего Кодекса, либо на основании заявления физического лица.
В силу п.10 ст.83 НК РФ, налоговые органы на основе имеющихся данных и сведений о налогоплательщиках обязаны обеспечить постановку их на учет (снятие их с учета) и учет сведений о налогоплательщиках.
На основании п.4 ст.84 НК РФ, в случаях изменения места жительства физического лица снятие его с учета осуществляется налоговым органом, в котором физическое лицо состояло на учете. При этом налоговый орган осуществляет снятие с учета физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в течение пяти дней со дня получения сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства. Постановка на учет физического лица в налоговом органе по новому месту жительства физического лица осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа соответственно по прежнему месту жительства физического лица. Снятие с учета в налоговом органе физического лица может также осуществляться этим налоговым органом при получении им соответствующих сведений о постановке на учет этого физического лица в другом налоговом органе по месту его жительства.
В соответствии с п.3 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации (постановки на учет, снятия с учета) указанных лиц.
Соответственно, в течение 10 дней с даты снятия с регистрационного учета Тремасова К.В. по прежнему месту жительства в Ленинском районе г. Ярославля и регистрации по новому месту жительства в г. Москве (16.04.2009 г.) ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля должна была быть уведомлена об этих юридически значимых фактах и в течение 5 дней осуществить его снятие с налогового учета с одновременным передачей всех документов в налоговый орган по новому месту жительства налогоплательщика.
Указанная обязанность ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, в нарушение приведенных норм закона, не исполнена.
Согласно п.16 Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, утвержденным Приказом Минфина РФ от 05.11.2009 г. № 114н, постановка на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства, в отношении которого получены сведения о факте регистрации по месту жительства и не состоящего на учете в этом налоговом органе, осуществляется налоговым органом на основании сведений, сообщенных в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту жительства, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений, и в тот же срок налоговый орган обязан выдать (направить заказным письмом) физическому лицу уведомление о постановке на учет в налоговом органе по форме, установленной ФНС России. Датой постановки на учет в налоговом органе физического лица по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, является дата регистрации физического лица по месту жительства, содержащаяся в сведениях, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Соответственно, с 16.04.2009 г. Тремасов К.В. считается поставленным на налоговый учет в налоговом органе по новому месту жительства – ИФНС России № ... по г. Москве с одновременным снятием с налогового учета в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля.
Таким образом, налоговое уведомление № 33196 от 05.08.2010 г. и требования об уплате налога и пеней № 10852 от 30.09.2010 г. и № 11061 от 29.10.2010 г. выставлены ненадлежащим налоговым органом, а потому исполнению не подлежат.
Из справки ОАО Организция 1 от 22.04.2011 г. следует, что в адрес банка поступили сведения из ИФНС России № ... по г. Москве о предоставлении налогового вычета за приобретение в собственность квартиры и освобождении в соответствии с пп.1 п.1 ст.212 НК РФ от налогообложения доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами.
Налоговый агент Тремасова К.В. – ОАО АКБ «Банк Москвы» составил корректирующую справку по форме 2-НДФЛ от 15.03.2011 г. № 936, в которой налогооблагаемая база Тремасова К.В. за 2009 год и задолженность по НДФЛД составила 0 рублей. Данная справка представлена в налоговый орган по месту учета налогового агента – Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № ....
Указанные обстоятельства свидетельствуют о постановке Тремасова К.В. на налоговый учет в ИФНС России № ... по г. Москве.
В соответствии с п.5 ст.3 НК РФ, ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
По указанным основаниям суд отказывает в удовлетворении иска ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин