Дело № 2- 1162/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2011 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Задворновой Т.Д.,

при секретаре Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афониной Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании решения недействительным, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Афонина И.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальным районе Ярославской области (далее – УПФР) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 12.10.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с 20.04.1977 года по 04.10.1978 года и с 03.06.1981 года по 25.03.1992 года в должности оператора фотолитографии, назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения в УПФР – с 12.10.2010 года.

В исковом заявлении истица указала, что 12.10.2010 года обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в периоды с 20.04.1977 года по 04.10.1978 года и с 03.06.1981 года по 15.01.1991 года она работала в должности оператора фотолитографии в Ярославском конструкторском бюро Ярославского радиозавода. Впоследствии конструкторское бюро было присоединено к Ярославскому радиозаводу, где работала истица до 25.03.1992 года.

Решением комиссии УПФР от 22.10.2010 года № 547 истице в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были зачтены указанные периоды работы. С данным решением истица не согласна, считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку конструкторское бюро, в котором работала истица, являлось опытным производством, работа в нем была связана с источниками ионизирующих излучений, что должно быть отнесено к вредным условиям труда.

В судебном заседании истица Афонина И.Н. и ее представитель Овсянникова Е.А., действующая по доверенности, заявленные исковые требования уточнили, указав, что при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Должность, в которой работала истица включена в данный список, однако не была предусмотрена ранее действующим списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССС от 22.08.1956года № 1173.

Вместе с тем, согласно п. 16 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, работникам, должности которых включены в Списки как должности, дающие право на льготную пенсию, в период работы в особых условиях труда засчитываются все периоды работы данных лиц в должностях, обозначенных в Списках, даже до введения данных Списков в действие. На основании чего, истица и ее представитель просят решение комиссии УПФР отменить, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы Афониной И.Н. в должности оператора фотолитографии, назначить досрочно ей трудовую пенсию по старости.

Кроме того истица Афонина И.Н. указала, что конструкторское бюро было расположена на территории Ярославского радиозавода, использовалось заводское оборудование, помещение бюро было распложено сначала в 42-ом цехе радиозавода, а затем в во вновь построенном корпусе № 60. Выполняемая ею работа относится к особым условиям труда, поскольку истица работала в гермозоне – герметично закрытом помещении, в спецодежде. Конструкторское бюро создавало и осваивало микросхемы с использованием различных химических элементов, в том числе серной, соляной, азотной кислот, окиси бирилия, цианистого калия, которые обладают сильнейшим токсическим действиям, за это работникам бюро выдавалось молоко, специальное питание и предоставлялся дополнительный отпуск.

О том, что конструкторское бюро являлось частью Ярославского радиозавода, свидетельствует летопись истории Ярославского радиозавода, в которой упоминается о конструкторском бюро как о структурном подразделении завода.

Представитель истицы пояснила, что оператор фотолитографии, в должности которой работала истицы, и оператор прецизионной фотолитографии, упоминаемый в Списке профессий от 26.01.1991 года, являются идентичными профессиями, на основании чего требования истицы подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Сидорова Е.В. по заявленным исковым требованиям возражала, поскольку истица Афонина И.Н. работала в должности оператора фотолитографии, а в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 содержится лишь должность оператора прецизионной фотолитографии. Истицей не представлено документального подтверждения, что выполняемая ею работа относится к особым условиям труда.

Представитель ОАО «Ярославский радиозавод» Оноприенко О.П., действующая на основании доверенности, указала, что Ярославское конструкторское бюро до 1991 года являлось самостоятельным юридическим лицом, каких-либо документов, касающихся бюро на заводе не сохранилось. Представитель завода не отрицала, что истица выполняла работу по должности оператора фотолитографии в конструкторском бюро, находящееся на территории завода. Также указала, что должностных инструкций операторов фотолитографии не имелось, поскольку они работали по технологическим процессам, которых на заводе в настоящее время не имеется. Приблизительно в 2000 году на заводе введены должности операторов прецизионной фотолитографии, отличаются ли их должностные обязанности от обязанностей Афониной И.Н., она не знает.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд находит требования Афониной И.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 данного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, оператор прецизионной фотолитографии отнесен к должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии (код позиции 2170600а-15916).

На основании п. 16 разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Судом установлено, что истица Афонина И.Н., 06.10.1956 года рождения, 17.06.1976 года была принята на должность лаборанта в ЯКБР Ярославского радиозавода (Ярославского конструкторского бюро радиоприборов).

20.04.1977 года Афонина И.Н. была переведена оператором фотолитографии по 2 разряду на основании приказа № 234 от 29.04.1977 года.

04.10.1978 года Афонина И.Н. была уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

03.06.1981 года Афонина И.Н. вновь была принята оператором фотолитографии 2 разряда в отдел № 114 Ярославского конструкторского бюро радиоприборов.

01.12.1982 года Афониной И.Н. был присвоен 3 разряд, 24.05.1984 года - 4 разряд, а 21.11.1985 года – 5 разряд оператора.

15.01.1991 года Афонина И.Н. была переведена в отдел 5 Ярославского радиозавода в связи с присоединением конструкторского бюро к заводу.

25.03.1992 года Афонина И.Н. была уволена по собственному желанию.

12.10.2010 года Афонина И.Н. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от 22.10.2010 года № 547 в назначении досрочном трудовой пении было отказано на основании подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах в особых условиях труда. В обоснование решения УПФР указал, что должность оператора фотолитографии отсутствует в Перечне льготных рабочих мест. Кроме того, Ярославское конструкторское бюро радиоприборов до 1991 года не являлось структурным подразделением ЯРЗ. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» не были включены следующие периоды – с 17.06.1976г. по 19.04.1977 года в должности лаборанта в ЯКБР, с 20.04.1977 года по 04.10.1978 года, с 03.06.1981 года по 15.01.1991 года и с 16.01.1991 года по 25.03.1992 года в должности оператора фотолитографии.

По мнению суда, данный отказ является необоснованным.

Должность оператора прецизионной фотолитографии была введена лишь на основании Единого тарифно-производственного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 21.01.2000 года № 5.

Согласно § 82 ЕТПС в обязанности оператора прецизионной фотолитографии 2 разряда входит: подготовка пластин кремния, заготовок масок, ситалловых, керамических, металлических и стеклянных пластин с маскирующим слоем перед нанесением светочувствительного покрытия (обезжиривание и декапирование, промывка, сушка). Нанесение и сушка светочувствительного покрытия; контроль качества выполненной работы (оценка клина проявления, неровности края, замеры линейных размеров с помощью микроскопа МИИ-4). Сушка заготовок в термостате. Удаление светочувствительного покрытия в случае необходимости. Формирование партии пластин для обработки на автоматизированном оборудовании. Разбраковка изделий по параметру неплоскостности, по внешнему виду, по номеру фотолитографии, по типономиналу. Химическая очистка и мытье посуды. Приготовление хромовой смеси.

Оператор должен знать: наименование и назначение важнейших частей и принцип действия обслуживаемого оборудования (центрифуга, ванна, сушильный шкаф); назначение и условия применения специальных приспособлений и приборов для контроля процесса; основные свойства фоторезистов; назначение и работу микроскопов; состав и основные свойства светочувствительных эмульсий, правила хранения и использования их; основные химические свойства применяемых материалов.

В обязанности оператора 3 разряда согласно § 83 ЕТКС входит проведение фотолитографических операций по совмещению элементов рисунка топологии схемы на пластине с соответствующими элементами на фотошаблоне с точностью +/- 5 мкм на установках совмещения и экспонирования. Экспонирование, проявление и задубливание фотослоя, а также травление различных материалов (окиси кремния, металлов и многокомпонентных стекол, включая многослойные структуры из различных металлов) по заданным в технологии режимам. Контроль качества травления. Термообработка, отмывка фотошаблонов в процессе их эксплуатации. Приготовление растворов для проявления, травления. Фильтрация фоторезиста. Снятие фоторезиста в кислотах, органических растворителях. Защита поверхности пластин пассивирующей пленкой. Контроль качества клина, проявления и травления на микроскопах. Измерение вязкости фоторезиста.

Оператор должен знать: назначение, устройство, правила и способы подналадки оборудования, приспособлений и инструмента (микроскопов, ультрафиолетовой и инфракрасной ламп, термостата, контактных термометров и вискозиметров); режимы проявления фотослоев; технологические приемы травления различных материалов (окись кремния, металлы и др.); подбор времени экспонирования и травления; основные свойства фоточувствительных эмульсий и их компонентов.

Оператор 4 разряда обязан осуществлять проведение всего цикла фотолитографических операций с разными материалами на одном образце с точностью совмещения +/- 2 мкм. Травление многослойных структур (AL-MO-AL) и сложных стекол (ФСС, БСС). Подбор и корректировка режимов нанесения, экспонирования, проявления, травления в зависимости от применяемых материалов в пределах технологической документации. Отмывка фотошаблонов, нанесение, сушка фоторезиста, проявление, задубливание, травление на автоматических линиях. Определение толщины фоторезиста и глубины протравленных элементов с помощью профилографа, профилометра. Определение адгезии фоторезиста и плотности проколов с помощью соответствующих приборов. Замер линейных размеров элементов под микроскопом. Совмещение маски и фотошаблона по реперным модулям и элементам. Определение процента дефектных модулей на фотошаблоне в процессе эксплуатации. Ретушь копии схемы с помощью микроскопа. Аттестация геометрических размеров элементов на маске и пластине кремния с помощью микроскопов с точностью +/- 3 мкм, на фотошаблоне - с точностью +/- 0,2 мкм. Проведение процесса двухсторонней фотолитографии. Определение неисправностей в работе установок и автоматического оборудования и принятие мер к их устранению.

Должен знать: устройство, правила наладки и проверки на точность поддержания технологических режимов всех установок автоматов, входящих в технологическую линию фотолитографии; правила настройки микроскопов; способы приготовления и корректирования проявляющих и других растворов; последовательность технологического процесса изготовления изделий (транзистора, твердой схемы); причины изменения размеров элементов, неровности краев, недостаточной их резкости и методы их устранения; фотохимический процесс проявления фоточувствительных эмульсий; способы определения дефектов на эталонных и рабочих фотошаблонах; основы электротехники, оптики и фотохимии.

Оператор 5 разряда на основании § 85 должен исполнять проведение фотолитографических операций по изготовлению: теневых масок со сложной конфигурацией и ассиметричным расположением отверстий; совмещенных микросхем, состоящих из полупроводниковой активной подложки с напыленными пленочными элементами; выводных рам для интегральных схем, трафаретов и других узлов и деталей, требующих прецизионной обработки. Проведение фотолитографических операций на многослойных структурах с размерами элементов менее 1 мкм с точностью совмещения +/- 1 мкм. Выбор и корректировка оптимальных режимов проведения фотолитографических процессов в зависимости от типа подложки, применяемых материалов и результатов выполнения технологических операций, с которых поступает данное изделие. Работа на установке совмещения с точностью совмещения +/- 2 мкм. Обслуживание установки совмещения; контроль освещенности рабочей поверхности, зазоров и давления. Определение величины рассовмещения комплекта эталонных и рабочих фотошаблонов, определение оптической плотности фотошаблонов на микроинтерферометре и микрофотометре, определение оптической прозрачности теневых масок на денситометре с точностью до 2 мкм. Оценка качества фотолитографии (качества травления, величины рассовмещения, неравномерности края, контроль соответствия топологии на пластине конструкторской документации). Нанесение светочувствительных эмульсий и проведение процесса фотоэкспонирования для получения заготовок маски и растворов цветного кинескопа.

Должен знать: конструкцию, механическую, электрическую и оптическую схемы установок совмещения различных моделей; правила определения режимов процесса прецизионной фотолитографии для изготовления твердых и совмещенных микросхем; правила настройки и регулирования контрольно-измерительных приборов; принцип действия и правила работы на установке сравнения фотошаблонов, микроинтерферометре, микрофотометре, денситометре; способы крепления и выверки пластин для многократного совмещения; основы физико-химических процессов фотолитографического получения микросхем.

Из пояснений истицы и ее представителя следует, что Афониной И.Н., занимающей должность оператора фотолитографии со 2-го по 5-ый разряды, выполнялись должностные обязанности, аналогичные должности оператора прецизионной фотолитографии соответствующих разрядов. Доказательств, подтверждающих обратное ответчиком не представлено.

Кроме того, судом учитывается, что после присоединения ЯКБР к Ярославскому радиозаводу должность и должностные обязанности истицы сохранились.

В связи с этим отсутствие в Списке должности оператора фотолитографии, как и отсутствие в индивидуальных сведениях информации о специальном стаже, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

Должность оператора фотолитографии в единых тарифных справочниках работ и профессий рабочих отсутствует.

Из представленной истцом справки-консультации специалиста - инженера-конструктора, технолога радиоаппаратуры ФИО8 следует, что прецизионная фотолитография – это точная фотолитография, отличающаяся повышенной точностью размера, используется в микроэлектронном радиотехническим производстве. С научной точки зрения, в процессе прецизионной фотолитографии участие оператора прецизионной фотолитографии выглядит так: на предварительно очищенную подложку наносится материал, из которого нужно сформировать рисунок (напыление подложки). Затем на этот слой наносится фоторезист, подложки просушивается и на нее фотошаблоном наносится рисунок с помощью установки экспонирования. Потом в процессе травления подложки кислотами (азотная, серная, соляная и др.) удаляются облученные фоторезистом участки. Подложка промывается, и фоторезист можно окончательно снимать. Результатом работы оператора фотолитографии является микросхема.

Из пояснений истицы следует, что именно такую работу она выполняла, будучи оператором фотолитографии.

В связи с вышеизложенным суд считает тождественными должности оператора фотолитографии и оператора прецизионной фотолитографии.

По доводам ответчика относительно того, что Ярославское конструкторское бюро радиоприборов не являлось структурным подразделением Ярославского радиозавода, в связи с чем, работа в нем не может служить основание для исчисления льготного стажа, суд приходит к следующему.

Истица работала в ЯКБР в должности оператора фотолитографии, за периоды ее работы в данной должности род ее деятельности не изменялся.

В соответствии с принципами трудового и пенсионного законодательства при определении должностей и профессий, работа на которых дает право на назначение досрочной пенсии, учитывается характер и специфика выполняемой работы, условия ее осуществления, выполняемые функции, а не ведомственная принадлежность.

Тот факт, что истцом не представленного документального подтверждения наличия опытного производства в Ярославском конструкторском бюро радиоприборов, так и иных документов, подтверждающих существование бюро, не может приводить к лишению истицы права на пенсионное обеспечение.

Представителем третьего лица ОАО «Ярославский радиозавод» Оноприенко О.П. представлен приказ Министерства связи СССР от 14.01.1991 года № 12 о присоединении ЯКБР к Ярославскому радиозаводу, а также письмо ЯКБР от 15.01.1991 года № 3К8/68 на имя Министра связи СССР с просьбой о неприсоединении КБ к заводу, что подтверждает существование бюро.

Кроме того, истицей была представлена книга «Летопись истории Ярославского радиозавода за период с 1952 по 2007 года», в которой упоминается о создании на предприятии в 1956 году конструкторской организации ОКБ, призванной обеспечивать предварительную обработку внедряемых на заводе изделий, а также самостоятельные разработки новых изделий, подлежавших освоению на заводе. При этом указано, что конструкторское бюро было создано при сохранении на заводе отдела главного конструктора, который включал в себя конструкторский сектор, радиолабораторию, сектор радиоизмерений, сектор нормализации и стандартизации, его создание было связано с расширением номенклатуры выпускаемых изделий.

Тот факт, что на предприятии не сохранились документы, подтверждающие работу конструкторского бюро, а также профессии, в нем существовавшие, не были включены в перечень рабочих мест, работникам которых устанавливается льготное обеспечение, не может служить основанием для нарушения пенсионных прав истицы и ограничить ее права на социальное обеспечение.

На основании изложенного, суд считает, что требования истицы в данной части подлежат удовлетворению, поскольку законны и обоснованны.

С учетом включения в специальный стаж работы в должности оператора фотолитографии, необходимый стаж 20 лет, более 13 лет 8 месяцев 9 дней из которых истица проработала в тяжелых условиях труда, на момент обращения Афониной И.Н. за назначением пенсии 12.10.2010 года у нее имелся.

В связи с этим решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, истице должна быть назначена пенсия ранее установленного возраста в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Афониной Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании решения недействительным, досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от 12.10.2010 года об отказе Афониной Ирине Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Включить в стаж работы Афониной Ирины Николаевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с 20.04.1977 года по 04.10.1978 года и с 03.06.1981 года по 25.03.1992 года в должности оператора фотолитографии,

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области назначить и выплачивать Афониной Ирине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12 октября 2010 года – с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в кассационной порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Ярославля.

Судья