Заочное решение по иску о понуждении к исполнению обязанности в натуре (вступило в законную силу 22.10.2011)



Дело № 2-2030/11 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Маренниковой М.В.,

при секретаре Кудельниковой Н.В.,

с участием прокурора Попковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 46 о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 46, в котором просил:

- обязать ответчика- Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 46 установить взамен деревянного забора новое ограждение территории детского сада № 46 по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении указано, что, в нарушение ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании», ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму», п.3.1 СанПиН 2.4.1 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. Проверкой установлено ненадлежащее выполнение мер по обеспечению безопасности детей и повышению антитеррористической устойчивости в МДОУ детский сад № 46. Со стороны пр-те Ленина и пр-та Октября учреждение имеет деревянный забор, возведенный в 1950 году и находящийся в аварийном состоянии: деревянные прожилины и доски забора прогнили, происходит постоянное обрушение секций забора. Ненадлежащее техническое состояние забора представляет угрозу для детей: 22.06.2011 года в 16.35 час. через дыру внизу деревянного забора с территории детского сада ушли воспитанники ФИО 1 и ФИО 2. Воспитатель сообщила о случившемся в милицию. В ходе проведенных розыскных мероприятий дети были обнаружены сотрудниками милиции на территории ГУЗ ЯО КПБ. В результате отсутствия ограждения имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц на территорию и в помещения детского сада, что создает угрозу для безопасности жизни и здоровья воспитанников. Комиссия МУ ЦОФ ОУ Ленинского района г. Ярославля 10.05.2011 года провела обследование аварийного состояния забора и пришла к выводу о необходимости установки нового забора в кирпичном или металлическом исполнении. Начиная с 2008 года заведующая детским садом обращалась о выделении денежных средств на установку нового забора в Департамент образования мэрии г. Ярославля, однако до настоящего времени ассигнования не выделены.

В судебном заседании истец прокурор Попкова Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме и дала объяснения согласно описательной части искового заявления.

Представитель ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 46 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ранее в судебном заседании директор Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 46 ФИО 3 пояснила, что забор в детском саду частично аварийный. Забор из кирпича находится в хорошем состоянии, а деревянная часть забора находится в плохом состоянии и требует замены. С 2008 года ею, как зав. детским садиком неоднократно делались заявки в Департамент образования мэрии г. Ярославля о выделении денежных средств на восстановление ограждения, однако все заявки оставлены без удовлетворения.

Представитель третьего лица Департамента образования мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО 4 иск не признала и пояснила, что предъявлением иска прокуратурой Ленинского района г. Ярославля нарушены требования действующего законодательства, поскольку прокуратура вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность детского учреждения. О том, что забор в детском садике № 46 находится не в удовлетворительном состоянии Департаменту известно, однако в бюджете не имеется денежных средств на восстановление ограждения. Денежные средства в размере 400000 руб. на восстановление забора в детском саду № 46 будут выделены в 2012-2014 году.

Представитель 3 лица Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования прокуратуры поддерживает.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

По делу с достоверностью установлен факт нахождения деревянного забора Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 46, расположенного по адресу: <адрес> в аварийном состоянии, что не соответствует требованиям п. 3.1 СанПиН 2.4.1 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса.

Согласно ч.1 ст.51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Аварийное состояние ограждения( забора) территории детского сада № 46 создает угрозу для детей. Так из-за ненадлежащего технического состояния забора 22.06.2011 года в 16.35 час. через дыру внизу деревянного забора с территории детского сада ушли воспитанники ФИО 1 и ФИО 2. Воспитатель сообщила о случившемся в милицию. В ходе проведенных розыскных мероприятий дети были обнаружены сотрудниками милиции на территории ГУЗ ЯО КПБ.

Кроме того, аварийное состояние ограждения( забора) детского сада создает условия для беспрепятственного доступа на территорию и в помещения детского сада посторонних лиц, что создает угрозу для безопасности жизни и здоровья воспитанников.

В целом аварийное состояние деревянного ограждения территории детского сада нарушает права детей, находящихся в указанном учреждении, гарантирующего безопасность их жизни и здоровья, законных интересов, с соблюдением установленных гигиенических и санитарных норм и правил.

С учетом изложенного, суд считает иск обоснованным и обязывает Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 46 установить взамен деревянного забора новое ограждение территории детского сада № 46 по адресу: <адрес>.

Учитывая объяснения сторон о материальных возможностях восстановления ограждения, принимая во внимание, что школа финансируется из бюджета г. Ярославля, суд, на основании ч.2 ст.206 ГПК РФ, устанавливает срок для исполнения обязанности до 1 сентября 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 46 установить взамен деревянного забора новое ограждение территории детского сада № 46 по адресу: г. Ярославль, пр-т Ленина, 18-а, в срок до 1 сентября 2012 года.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через данный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Маренникова