Дело № 2-2507/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Тюрина А.С.,

при секретаре Чеботовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартьянова Н. В. к ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области и Управлению Росреестра по Ярославской области о защите имущественных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Мартьянов Н.В. обратился в Ленинский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Ярославской области, ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области с требованием об обязании внести в государственный кадастр недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, признав недействительной запись об исключении данного участка из государственного кадастра недвижимости, обязании Управление Росреестра по Ярославской области осуществить государственную регистрацию договора аренды на данный земельный участок.

В обоснование иска указано, что 03.08.2011 г. Мартьянов Н.В. представил в Управление Росреестра по Ярославской области документы на регистрацию договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе дома № 3, используемого под размещение металлического гаража. 30.08.2011 г. истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации данного договора до 30.09.2011 г. Данный земельный участок исключен из государственного кадастра недвижимости, о чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Ярославской области внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 30.09.2011 г. истец получил уведомление об отказе в государственной регистрации договора аренды, поскольку данный земельный участок исключен из государственного кадастра недвижимости. Указанный земельный участок сформирован в 2009 году, тогда же истом был получен кадастровый паспорт, никаких изменений границ данного земельного участка не произошло, он эксплуатируется согласно назначению, действиями ответчиков по исключению данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости, а также отказ в государственной регистрации договора нарушает имущественные права истца, в связи с чем он обратился с настоящим иском.

В судебном заседании истец Мартьянов Н.В. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные сведениям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности Еремина А.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что, согласно Приказу Росреестра № п/93 от 11.03.2010 г., полномочия по ведению кадастрового учета переданы ФБУ «Земельная кадастровая палата» с 01.07.2010 г., то есть Управление Росреестра по Ярославской области не является надлежащим ответчиком по данному делу. Заявителем на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В Управление Росреестра по Ярославской области поступили сведения из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЯО о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ указанные сведения внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними. Таким образом, согласно абз. 4,10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Мартьянову Н.В. было правомерно отказано в государственной регистрации договора аренды.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области по доверенности Бутакова А.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, поскольку в течение двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, согласно сведениям, полученным из Управления Росреестра по Ярославской области.

Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменный отзыв на иск, в котором указано, что постановлением мэра г. Ярославля от 08.11.2005 г. (в редакции постановления от06.04.2009 г.) Мартьянову Н.В. на правах аренды предоставлен земельный участок площадью 18 кв.м. для размещения металлического гаража. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет №.

Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменный отзыв на иск, в котором указал, что кадастровый учет спорного земельного участка подлежит восстановлению, поскольку данный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, поэтому ч. 4 ст. 24 «О государственном кадастре недвижимости» применяться в данном случае не должна.

Заслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что постановлением мэра г. Ярославля от 08.11.2005 г. (с изменениями, внесенными постановлением мэра г. Ярославля от 06.04.2009 г.) Мартьянову Н.В. на праве аренды предоставлен земельный участок в районе дома № ... по ул. ... г. ..., площадью 18 кв.м. для размещения металлического гаража.

ДД.ММ.ГГГГ указанный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Согласно договору аренды, заключенному ДД.ММ.ГГГГ., Мартьянову Н.В. предоставлен в аренду указанный земельный участок.

03.08.2011 г. Мартьянов Н.В. обратился в Управление Росреестра по Ярославской области для регистрации договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, используемого под размещение металлического гаража. Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ исключен из государственного кадастра недвижимости, о чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Ярославской области внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании чего Мартьянову Н.В. отказано в государственной регистрации договора аренды, поскольку данный земельный участок исключен из государственного кадастра недвижимости.

По делу установлено, что спорный земельный участок, который, согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передан Мартьянову Н.В. для размещения на нем металлического гаража, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Данное обстоятельство подтверждено письмом МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», не оспаривалось сторонами.

В силу п. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно абз. 1 п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Таким образом, распоряжение указанным земельным участком может осуществляться без регистрации права собственности на этот участок, не наступили обстоятельства, изложенные в ч. 3 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», следовательно, ч. 4 ст. 24 указанного Закона не подлежит применению и земельный участок с кадастровым номером № должен быть включен в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку, в случае включения данного земельного участка в государственный кадастр недвижимости, отпадут основания для отказа в государственной регистрации договора аренды, Управление Росреестра по Ярославской области сможет осуществить регистрацию указанного договора, то суд полагает, что требования об обязании Управления Росреестра по Ярославской области осуществить регистрацию данного договора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Мартьянова Н.В. удовлетворить частично.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области внести в государственный кадастр недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, признать недействительной запись об исключении данного участка из государственного кадастра недвижимости.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин