Дело № 2-2578/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 декабря 2011 года г. Ярославль Ленинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Тюрина А.С., при секретаре Чеботовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой О. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Панова О.В. обратилась в суд с требованием обязать ГУ УПФ РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области засчитать в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации из расчета каждый год за один год и три месяца с 29 января 1992 года по 15 апреля 1992 года, а также в календарном исчислении с 15 сентября по 31 октября 2008 года и с 7 по 18 сентября 2009 года, а также засчитать период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 августа 1997 года по 7 января 1998 года в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, из расчета каждый год за один год и три месяца и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.10.2011 г. В исковом заявлении истица указала, что 17.10.2011 г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 25 лет. Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославля от 27.10.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не зачтены указанные периоды обучения на курсах повышения квалификации, когда она работала в должности и.о. заведующей врачебной амбулаторией Гаврилов-Ямской ЦРБ. Также период нахождения в отпуске по беременности и родам во время работы фельдшером СМП Ярославской ЦРБ был засчитан в календарном исчислении, а не в льготном за работу в сельской местности. В судебном заседании представитель истицы Пановой О.В. по доверенности Транова Л.В. иск поддержала и дала объяснения, соответствующие сведениям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, прохождение этих курсов было для нее обязательно, обучение проводилось с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы на время обучения. Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области по доверенности Сидорова Е.В. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что считает отказ комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии законным. Согласно пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ, что предусмотрено п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в соответствии с ч.2 п.5 вышеназванных Правил, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемого отпусков. Курсы повышения квалификации данными положениями не предусмотрены. Пункт 5 Правил предусматривает кратное исчисление стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим медицинскую деятельность. Период больничного листа по беременности и родам не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, физической и прочей нагрузкой. Общий стаж лечебной деятельности, учитываемой для назначения досрочной трудовой пенсии истицы, на день обращения с заявлением составлял 24 года 6 месяцев 29 дней при требуемом 25 лет, что явилось основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. В случае включения спорных периодов в льготном исчислении специальный стаж будет достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения с заявлением. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста. Как установлено в судебном заседании по записям в трудовой книжке, Панова О.В. работала: С 09.03.1987 г. по 31.05.1993 г. – фельдшером, и.о.заведующей Ильинско-Урусовской врачебной амбулатории Гаврилов-Ямской ЦРБ; С 01.06.1993 г. по настоящее время – фельдшером СМП Ярославской ЦРБ. Комиссией ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области в специальный стаж не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 29 января 1992 года по 15 апреля 1992 года, а также в календарном исчислении с 15 сентября по 31 октября 2008 года и с 7 по 18 сентября 2009 года, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 августа 1997 года по 7 января 1998 года засчитан только в календарном, а не в льготном исчислении. С учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии истицы на дату обращения 17.10.2011 г. – 24 года 6 месяцев 29 дней. Решением Комиссии от 27.10.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области в назначении досрочной трудовой пенсии Паниной О.В. является незаконным. В указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации истица работала и.о.заведующей Ильинско-Урусовской врачебной амбулатории Гаврилов-Ямской ЦРБ и фельдшером СМП Ярославской ЦРБ, то есть осуществляла медицинскую деятельность. В соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. На основании ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истицы, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Таким образом, на время обучения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Перечень Согласно п.5-а указанного Перечня, из расчета один года работы за один год три месяца производится исчисление стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Следовательно, период временной нетрудоспособности Пановой О.В. в связи с беременностью и родам подлежит зачету в специальный стаж в льготно порядке из расчета один год за один год три месяца. Таким образом, дополнительно надлежит зачесть периоды: С 29.01.1992 г. по 15.04.1992 г. в льготном исчислении один год за один год три месяца – всего 3 месяца 7 дней; С 15.09.2008 г. по 31.10.2008 г. – 1 месяц 17 дней; С 07.09.2009 г. по 18.09.2009 г. – 12 дней; С 21.08.1997 г. по 07.01.1998 г. дополнительно учесть льготное исчисление один год за один год три месяца – 1 месяц 4 дня. Всего в специальный стаж засчитывается 6 месяцев 10 дней. Таким образом, специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 17.10.2011 г. составлял: 24 года 6 месяцев 29 дней + 6 месяцев 10 дня = 25 лет 1 месяц 9 дней, и являлся достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Пановой О.В. удовлетворить. Включить в стаж работы Пановой О. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды прохождения курсов повышения квалификации из расчета каждый год за один год и три месяца с 29 января 1992 года по 15 апреля 1992 года, а также в календарном исчислении с 15 сентября по 31 октября 2008 года и с 7 по 18 сентября 2009 года. Зачесть период нахождения Пановой О. В. в отпуске по беременности и родам с 21 августа 1997 года по 7 января 1998 года в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, из расчета каждый год за один год и три месяца. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области назначить Пановой О. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 17 октября 2011 года. Взыскать в пользу Пановой О. В. с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском муниципальном районе Ярославской области в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.С.Тюрин
структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.