Решение по иску о зачислении периода работы в страховой и общий трудовой стаж (вступило в законную силу 06.06.2012)




Дел № 2-624\2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2012 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Маренниковой М.В.,

при секретаре Морозовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лефлер Александра Федоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области, Ярославской Епархии о зачислении периода работы в страховой и общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Лефлер А.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области (далее – УПФР в ЯМР ЯО), Ярославской Епархии в котором просил включить в трудовой стаж период работы в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования истец мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области за оформлением трудовой пенсии. Однако в его трудовой стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии. Данный период не был засчитан в трудовой стаж, поскольку Ярославская Епархия нерегулярно уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Он полагает, что его вины нет в том, что Ярославская Епархия не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал в полном объеме и в окончательном виде просил:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лефлеру А.Ф. о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии,

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области включить в страховой и общий трудовой стаж период работы в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец дал объяснения согласно описательной части искового заявления.

Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области Устинова О.С. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Лефлер А.Ф. обратился в УПФР в ЯМР ЯО с заявлением о зачислении периода работы в страховой и общий трудовой стаж в Храме в честь Казанской Божьей матери с. Пазушино Ярославской Епархии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Лефлеру А.Ф. было отказано в зачислении периода работы в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета. Согласно ст. 10 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы и ( иной) деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно трудовой книжки Лефлер А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии. Согласно выписки из ИЛС Лелер А.Ф. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ данные о страхователе Храма в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии, а также сведений о периоде работы в данной организации и выплатах производимых застрахованному лицу в ИС отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменное материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При этом в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, статьей 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П положения п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона были признаны противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы и ( иной) деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ч. 5 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения сведений о суммах, уплаченных страхователем в Пенсионный фонд. Однако по смыслу действующего пенсионного законодательства застрахованное лицо не отвечает за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей другими лицами, в том числе страхователем - работодателем.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений лицам, не приобретшим право на трудовую пенсию по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа;

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1, действовавшим до 01.01.2002 года, предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).

Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель.

То есть право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).

Судом установлено, что Лефлер А.Ф. обратился в УПФР в Ярославском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о зачислении периода работы в страховой и общий трудовой стаж в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Лефлеру А.Ф. было отказано в зачислении периода работы в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что Лефлер А.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии.

Согласно копии трудовой книжки истца в ней имеется запись о том, что истец был принят на работу в указанный Храм, при этом в трудовой книжке имеется запись о дате и номере приказа о приеме на работу, а также сведения о лице, внесшим запись в трудовую книжку, дата, номер приказа об увольнении. Истец был уволен из Храма по собственному желанию.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливается Правительством РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника и вносить сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника.

Из материалов дела следует, что Лефлер А.Ф., обращаясь в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представил трудовую книжку.

В соответствии со ст. 13 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал факт трудовых отношений истца в спорный период.

Проанализировав вышеизложенное и обстоятельства рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о том, что неисполнение работодателем Лефлера А.Ф. в период его работы в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии обязанности по внесению страховых взносов в Пенсионный фонд не должно иметь негативных последствий для истца в виде невключения периода его работы в указанной организации в страховой и общий трудовой стаж, поскольку это нарушает его права и законные интересы.

Таким образом, исковые требования Лефлер А.Ф. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лефлеру Александра Федоровичу о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области включить в страховой и общий трудовой стаж Лефлеру Александру Федоровичу период работы в Храме в честь Казанской Божьей Матери <адрес> Ярославской Епархии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Маренникова