<данные изъяты>
Дело № 2-2-88/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г.Ярославля в составе
председательствующего судьи Брюквиной С.В.
при секретаре Власовой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щебалевой Елены Александровны к Государственному учреждению – Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования о взыскании пособия по уходу за ребенком,
установил:
На основании решения Красноперекопского райсуда г.Ярославля от 04.12.2009, вступившего в законную силу 26.10.2010, с ООО «ЭлектроЦентр» в пользу Щебалевой Е.А. в счет доплаты пособия по уходу за ребенком за январь и февраль 2009г. взыскано 1.723,92 руб., задолженность пособия по уходу за ребенком за период с марта 2009 г. по октябрь 2009 г. в сумме 59.939,20 руб., расходы на участие представителя – 8.000 руб., расходы на составление доверенности 400 руб., всего 70.063,12 руб.
На ООО «ЭлектроЦентр» возложена обязанность выплачивать в пользу Щебалевой Е.А. с 01.11.2009 пособие по уходу за ребенком – ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ, до достижения возраста полутора лет, в размере, установленном законом.
Щебалева Е.А. обратилась в суд с иском о взыскании с ГУ ЯРО ФСС по ЯО сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с января 2009 г. по январь 2010 г. в размере 84.140 руб. Исковые требования обоснованы тем, что решение Красноперекопского райсуда г.Ярославля от 04.12.2009 не может быть исполнено, так как организация фактически не осуществляет деятельность. Суммы пособия просит взыскать с ГУ ЯРО ФСС по ЯО.
В судебном заседании истец Щебалева Е.А. и ее представитель Кузнецова Е.М. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ ЯРО ФСС по доверенности Репьева Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что решением суда задолженность взыскана с работодателя, поэтому оснований для взыскания ее с Фонда социального страхования не имеется. Также пояснила, что за отделением Фонда перед страхователем ООО «ЭлектроЦентр» имеется задолженность в сумме 29.134,13 руб. Однако с заявлением о перечислении денежных средств страхователь не обращался. По состоянию 01.01.2010 по данным отделения Фонда расходы страхователя на ежемесячное пособие по уходу за ребенком составили 6.965,7 руб. Расчетная ведомость по средства ФСС РФ в последний раз представлена этим страхователем 15.04.2009 (за 1 квартал 2009 г.). Денежные средства на выплату ежемесячного пособия Щебалевой Е.А. отделение Фонда не перечисляло ООО «ЭлектроЦентр». Кроме того, истцом неверно произведен расчет задолженности. Поскольку пособие выплачивается до даты достижения ребенком возраста полутора лет, то Щебалева Е.А. имеет право на его получение до 24.01.2010, а не за весь январь 2010 г. Общая сумма задолженности с 01.03.2009 по 24.01.2010 составит 81.342 руб. 77 коп. Просит в иске отказать.
Представитель ООО «ЭлектроЦентр», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в суд не явился.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Судом установлено, что на основании решения Красноперекопского райсуда г.Ярославля от 04.12.2009, вступившего в законную силу 26.10.2010, с ООО «ЭлектроЦентр» в пользу Щебалевой Е.А. в счет доплаты пособия по уходу за ребенком за январь и февраль 2009г. взыскано 1.723,92 руб., задолженность пособия по уходу за ребенком за период с марта 2009 г. по октябрь 2009 г. в сумме 59.939,20 руб., расходы на участие представителя – 8.000 руб., расходы на составление доверенности 400 руб., всего 70.063,12 руб.
На ООО «ЭлектроЦентр» возложена обязанность выплачивать в пользу Щебалевой Е.А. с 01.11.2009 пособие по уходу за ребенком – ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ, до достижения возраста полутора лет, в размере, установленном законом.
В ходе исполнения исполнительного производства установлено, что организация финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет с начала 2009 г., по юридическому адресу не располагается, имущества, принадлежащего должнику, подлежащего описи и аресту, не обнаружено. В ходе розыскных мероприятий установить место нахождения организации не представилось возможным.
11.11.2010 исполнительное производство окончено, исполнительные документы возвращены взыскателю без исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у страховщика - с момента регистрации страхователя; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
ООО «ЭлектроЦентр», являясь страхователем наемных работников, согласно статье 12 Закона N 165-ФЗ обязано выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.
Статьей 8 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в частности: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N101, Фонд осуществляет управление средствами государственного социального страхования Российской Федерации. При этом основными задачами деятельности Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.
Таким образом, ГУ ЯРО ФСС выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего управление средствами обязательного государственного социального страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пособий.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. До 01.01.2010 действовало Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющих детей (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N948, от 16.04.2008 N 275).
В соответствии с пунктом 41, подпунктом а) пункта 35 Положения… и пунктом 45, подпунктом а) пункта 39 Порядка… матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое назначается и выплачивается по месту работы, службы.
Согласно ст. 13 ФЗ РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). В случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица. Застрахованным лицам, указанным в ч.3 ст. 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
Невозможность выплаты страхователем ООО «ЭлектроЦентр» Щебалевой Е.А. пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета подтверждаются сведениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области от 08.02.2011 о наличии у ООО «ЭлектроЦентр» расчетного счета с Северном банке Сбербанка России, соответствующей справкой кредитной организации, а также не оспаривается никем из участников процесса.
При указанных обстоятельствах выплата задолженности пособия Щебалевой Е.А. по уходу за ребенком должна быть осуществлена ГУ ЯРО ФСС.
Отсутствие в действовавшем до 2010 года законодательстве прямого указания о возможности получения страховых выплат непосредственно застрахованным лицом (как предусмотрено ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ, действующей с 01.01.2010), не лишает истца права на получение задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет непосредственно от ГУ ЯРО ФСС.
В противном случае нарушаются гарантии, предоставленные государством в защиту материнства и детства.
Размер задолженности суд определяет согласно расчету ГУ ЯРО ФСС, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства и заработку истца.
Таким образом, со страховщика ГУ ЯРО ФСС в пользу застрахованного лица Щебалевой Е.А. подлежит взысканию пособие по уходу за ребенком за период с 01.03.2009 по 24.01.2011 в размере 81.342 руб. 77 коп.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Государственного учреждения – Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Щебалевой Елены Александровны задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 01.03.2009 по 24.01.2010 в размере 81.342 руб. 77 коп.
Исполнительный лист № от 25.02.2010 о взыскании с ООО «Электроцентр» в пользу Щебалевой Елены Александровны задолженности по пособию по уходу за ребенком в размере 59.939 руб. 20 коп. и возложении обязанности выплачивать пособие по уходу за ребенком с 01.11.2009 до достижения ребенком возраста полутора лет, в размере, установленном законом, признать утратившим силу.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский райсуд г.Ярославля.
Судья