Дело № 5-9/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 01 апреля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Шпинецкая А.В.,
с участием представителя ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» Макаричева С.А., Тихоновой А.К.,
представителя Отдела надзорной деятельности по Ленинскому району г. Ярославля Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по ЯО Трениной М.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» (ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница»), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 03.03.2011 года по 14.03.2011 года в ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница», расположенном по адресу: Адрес 1, на основании распоряжения главного государственного инспектора Ленинского района г.Ярославля по пожарному надзору от 22.02.2011 года № 15 проведена плановая документарная и выездная проверка по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в период с 03.03.2011 года по 15.03.2011 года ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» в здании гистологического корпуса (Литер Д) были нарушены требования ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (принят Государственной думой 18.11.1994 года), Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4838, введены в действие 30.06.2003 года), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03 (зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4836), а именно:
1. здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03);
2. на окнах помещений установлены глухие металлически решетки (п. 40 ППБ 01-03);
3. не проведены измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств и проверка состояния электропроводки в здании (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП);
4. монтаж электрической проводки выполнен с нарушением требований нормативных
документов по электроэнергетике (скрутки) (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ);
5. электрические светильники в здании не оборудованы колпаками (рассеивателями),
предусмотренными конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03).
Таким образом, ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности по Ленинскому району г. Ярославля дала пояснения, аналогичные изложенным в акте проверки, пояснила, что указанное здание используется для хранения горючих материалов, в нем расположены подсобные помещения и находятся рабочие, кроме того, в случае возникновения пожара в указанном здании могут пострадать рядом расположенные строения.
Представитель ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» Макаричев С.А. не отрицал факты, изложенные в акте, и пояснил, что в настоящее время указанное здание закрыто, обесточено и опечатано, поскольку его фактический износ составляет 100 % и оно пойдет под снос. Просил суд применить ст. 2.9 КоАП и ограничиться устным замечанием в адрес учреждения, поскольку предписание в части устранения недостатков выполнено полностью, виновные наказаны.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» в совершении административного правонарушения полностью доказана.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден письменными материалами дела: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 15 от 14.03.2011г., протоколом об административном правонарушении, определением о передаче материалов административного дела, а также показаниями самого представителя юридического лица.
Судом установлено, что выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара и опасность для жизни и здоровья людей, а также могут привести к значительному имущественному ущербу, при указанных обстоятельствах оснований для назначения наказания в виде штрафа либо признания деяния малозначительным суд не усматривает, поскольку нарушение требований пожарной безопасности потенциально создает угрозу для причинения неисчислимого вреда для жизни и здоровья людей и имущества.
Руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание данному юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности гистологичекого корпуса (Литер Д) сроком на 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Ленинский районный суд г. Ярославля.
Судья Шпинецкая А.В.