Назначено наказание в виде штрафа 10000 рублей( вступило в законную силу 24.09.10)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Ярославль 16 августа 2010г.

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Разина И.А.

При секретаре Зайцевой Ю.В.

С участием пом. прокурора Ленинского района г. Ярославля Попковой Т.Ю.,

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система г. Ярославля»,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 06.07.2010г. по 16.07.2010г. в отношении «МУК «Централизованная библиотечная система г. Ярославля», расположенном по указанному выше фактическому адресу: Адрес 1 на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Кировского и Ленинского районов г. Ярославля по пожарному надзору Надежкина С.В. от 02.07.2010г. № 102 проведена плановая документарная и выездная проверка по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в период с 06.07.2010г. по 16.07.2010г. МУК «Централизованная библиотечная система г. Ярославля» нарушены требования ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994г., ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г., Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, строительных норм и правил «Здания жилые многоквартирные», СНИП 31-01-2003, принятые и введенные в действие 01.10.2003г. постановлением Госстроя России от 23.06.2003г. № 109; норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ-110-03 (зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4836), норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 (зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4837), а именно:

  1. помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03);
  2. объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.п. 3, 16 ППБ 01-03; НПБ 104-03);
  3. на окнах помещений установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03);
  4. помещения библиотеки не отделены от помещений жилой части здания противопожарными перегородками 1-го типа без проемов (из помещений библиотеки имеется выход в подъезд жилого дома), (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003);
  5. в помещениях книгохранилищ отделка стен выполнена из материалов класса выше КМО (масляная краска), (п. 3 ППБ 01-03; ст. 134 ФЗ от 22.07.2009г. № 123-ФЗ);
  6. уменьшена ширина эвакуационного прохода, ведущего из книгохранилища в читальный зал (установлен шкаф с картотекой); (п.п. 53,54 ППБ 01-03);
  7. огнетушители установлены на полу и не имеют фиксации от возможного падения (п. 108 ППБ 01-03; п.п. 6,7 НПБ 166-97);
  8. в каждом помещении на видном месте не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03);
  9. лицо, ответственное за пожарную безопасность на объекте, не прошло обучение по пожарно-техническому минимуму (закончился срок действия ранее выданного удостоверения); (п. 3 ППБ 01-03; НПБ «Обучение мерам ПБ работников и организаций).

В судебном заседании представитель МУК по доверенности Хакимов С.Ж. вину учреждения признал в полном объеме, пояснив, что к настоящему времени устранены недостатки и нарушения, указанные под п.п. 3-9; в отношении подп. 1-2 приняты необходимые меры: составлен договор, смета, проблема в финансировании этих работ, но это уже зависит от вышестоящей организации. Все это он просит учесть при принятии судом решения по делу.

Представитель ГПН по Ленинскому и Кировскому району г. Ярославля по доверенности Надежкин С.В. пояснил, что на 05.08.2010г. основные нарушения не были устранены, в связи с чем ГПН просил назначить наказание МУК в виде приостановления деятельности учреждения. Настоящее судебное заседание представитель ГПН Надежкин С.В. просил провести в отсутствие представителя организации по производственной необходимости.

Представитель прокуратуры, ранее участвовавший в судебном заседании, просил продолжить рассмотрение дела в свое отсутствие, т.к. данное дело не относится к делам, по которым обязательно участие прокурора.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина МУК «Централизованная библиотечная система г. Ярославля» в нарушении требований пожарной безопасности нашла свое подтверждение по показаниям представителя ГПН, по письменным материалам дела: по акту проверки от 16.07.2010г., по письмам, договорам и объяснениям МУК.

Таким образом МУК совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает, что большинство нарушений ППБ к настоящему времени устранено, в отношении других приняты возможные меры к их устранению.

В связи с этим суд считает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа.

При определении его размера помимо обстоятельств, указанных выше, судья учитывает признание МУК своей вины, количество и характер допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.7, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Ярославля» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

я