Дело № 2-2759/1017 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Полосиной О.В.
при секретаре К,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Иваново гражданское дело по заявлению ПЛ об обжаловании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ПЛ обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в регистрации права. Заявление мотивировано тем, что заявителю сообщением от 30.08.2010 года отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок по причине несоответствия документов, представленных на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным Законом о регистрации для государственной регистрации прав.
ПЛ является собственником ? жилого дома, расположенного в <адрес>. Ранее этот дом по ? принадлежал её родителям АН и МИ. Еще ранее мать заявительницы состояла в зарегистрированном браке с ТА, который в августе 1941 года пропал без вести. ТА являлся сыном ТС, который приобрел земельный участок вместе с домом 11 октября 1912 года по договору купли-продажи. В качестве документа, предусмотренного пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации и устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (сооружения) или сооружения на данный земельный участок, представлена Земельная запись от 11.02.1928 года, закрепляющая права ТА на земельный участок.
Заявительница считает, что отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок не соответствует требованиям действующего законодательства. Заявительница считает, что по представленным документам нельзя было сделать вывод о том, что её мать владела земельным участком на праве аренды. И в соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ РФ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» она имела право зарегистрировать право собственности на земельный участок, т.к. родители владели земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В связи с указанным, заявительница просила признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 30.08.2010 года № об отказе в государственной регистрации её права на ? доли в праве собственности на земельный участок площадью 1172 кв.м. по адресу <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области осуществить государственную регистрацию права заявительницы на ? доли в праве собственности на земельный участок площадью 1172 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>.
В судебное заседание ПЛ не явилась, надлежащим образом о слушании дела извещена.
Представитель заявительницы – СЕ, действующая по доверенности от 15 декабря 2010 года, в судебном заседании поддержала доводы заявления. Пояснила, что документы свидетельствуют о том, что родители заявительницы обладали правом постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. Представленные на государственную регистрацию документы не свидетельствовали о наличии права аренды на земельный участок. Просила заявление удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ЛМ, действующая по доверенности от 1.07.2010 года, с заявлением не согласна по основаниям, изложенным в отказе в регистрации права. Пояснила, что заявители предоставили документы, согласно которым, земельный участок был предоставлен ТС на праве аренды, что препятствует регистрации в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Каких-либо дополнительных документов, позволяющих сделать вывод о наличии иного права, не представлено. Государственная регистрация проводится по представленным заявителем документам. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что 5.03.2010 года ПЛ обратилась за государственной регистрацией ? долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>.
В качестве документов, подтверждающих право на земельный участок, были представлены актовая бумага от 11.10.1912 года, земельная запись от 11.02.1928 года, свидетельство о праве на наследство по закону от 1.06.1993 года и договор дарения доли дома, удостоверенный нотариусом 1 государственной нотариальной конторы Ивановской области ЗН 24.02.1989 года реестровый номер 4-340.
Согласно земельной записи от 11.02.1928 года земельный участок, расположенный в районе Соснево по <адрес>, квартал № владения №, был предоставлен ТС на праве аренды. ПЛ является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 1.06.1993 года и договора дарения доли дома, удостоверенный нотариусом 1 государственной нотариальной конторы Ивановской области ЗН 24.02.1989 года реестровый номер 4-340. Согласно справке МУ «Центр учета регистрации граждан» № от 22 июня 2010 года указанный в земельной записи от 11.02.1928 года адрес земельного участка является адресом земельного участка по месту расположения жилого дома <адрес>.30 марта 2010 года государственная регистрация права собственности ПЛ была приостановлена – уведомление о приостановлении от 30 марта 2010 года №. В данном уведомлении было указано на невозможность проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с положениями ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку в земельной записи от 11.02.1928 года указано право бывшего правообладателя – как аренда. ПЛ было предложено устранить недостатки, указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации и при этом разъяснено, что при отсутствии документов для государственной регистрации в порядке ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», она имеет право обратиться за государственной регистрацией в обычном порядке. 30 марта 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области был сделан запрос в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о предоставлении информации о всех правообладателях жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Согласно ответу на данный запрос от 09.04.2010 года, земельный участок на основании земельной записи был выделен ТС В дальнейшем правообладателями стали АМ и ШЛ (в настоящее время ПЛ). 29.04.2010 года государственная регистрация была приостановлена на срок 3 месяца по заявлению ПЛ
30.08.2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области сообщением № ПЛ было отказано в государственной регистрации её права собственности.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами и пояснениями сторон.
Заявитель в своей жалобе сослалась на ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом представитель заявителя указала, что государственный регистратор сделан неправильный вывод о правопреемстве на данный жилой дом и о переходе права аренды от ТС к АН, поскольку фактически АН на земельном участке был возведен другой жилой дом и их право возникло на основании решения суда, право аренды не переходило.
Согласно п.1 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» » государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Однако, в качестве документа, подтверждающего право на земельный участок, была представлена именно земельная запись от 11.02.1928 года, согласно которой земельный участок площадью 1134,2 кв.м. был предоставлен ТС (бывшему правообладателю дома, расположенного на данном земельном участке) на праве аренды., что не соответствует положениям п.1 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Иные документы, датированные после 1917 года ( после Декрета о земле от 27.10.1917 года), в том числе решение Кировского народного суда г.Иваново от 13.12.1946 года, на которое ссылался представитель заявителя, которые бы позволили государственному регистраторусделать вывод о возможности проведения государственной регистрации в соответствии с положениями ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение срока приостановления государственной регистрации заявителями не представлено.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности от 30.08.2010 года за № не нарушает права заявителя на использование земельного участка, не создает препятствий к осуществлению ей её прав. Заявитель не лишена права как собственник жилого дома, расположенного на земельном участке реализовать свое право на оформление земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ. Кроме того, заявитель не лишена права и вновь обратиться за государственной регистрацией права, представив все необходимые документы, подтверждающие её право на земельный участок, что также было ей разъяснено в сообщении об отказе в государственной регистрации права от 30.08.2010 года.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ПЛ об обжаловании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в регистрации права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 дней после изготовления решения суда в мотивированном виде.
ПредседательствующийО.В. Полосина