Возвращение протокола об административном правонарушении в орган, его составивший



Дело № 5 –98/10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново13 сентября 2010 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Шахов А.В., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.12, ч. 1, 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Балари Р.Ю.,

у с т а н о в и л:

7 сентября 2010 года старшим инспектором ЦБППРИАЗ УВД по Ивановской области в отношении Балари Р.Ю. составлен протокол № 10348 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.12, ч. 1, 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела судом выявлен факт ненадлежащего составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие правонарушения и статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение.

Таким образом, административным законодательством не предусмотрено отражение в одном протоколе нескольких административных правонарушений и, в случае признания лица виновным в их совершении, назначение наказания по совокупности правонарушений.

Данные положения закона при составлении старшим инспектором ЦБППРИАЗ протокола об административном правонарушении в отношении Балари Р.Ю., не соблюдены.

Из представленных материалов следует, что протокол в отношении Балари Р.Ю. составлен по фактам оказания услуги общественного питания без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нарушения авторских и смежных прав и продажи алкогольной продукции без лицензии, т.е. за правонарушения в области предпринимательской деятельности и в области охраны собственности. Указанные правонарушения не являются однородными, и рассмотрение их в рамках одного производства суд считает недопустимым, поскольку это противоречит нормам действующего законодательства и препятствует полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела.

На основании изложенного протокол № 10348 от 7 сентября 2010 года и материалы дела следует вернуть в ЦБППРИАЗ УВД по Ивановской области для устранения нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении № 10348 от 7 сентября 2010 года и материалы дела в отношении Балари Р.Ю. вернуть в ЦБППРИАЗ УВД по Ивановской области для устранения нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

СудьяА.В. Шахов