5-35/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Город Иваново 7 апреля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Курносов П.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Эйвазова С.Т.,
у с т а н о в и л :
7 апреля 2011 года в Ленинский районный суд города Иваново поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Эйвазова С.Т.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На стадии подготовки дела к рассмотрению выявлены нарушения при составлении протокола и оформлении других материалов дела.
Часть 2 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Таким образом, для привлечения лица к административной ответственности по ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ обязательно требуется установления его гражданской принадлежности либо установления факта отсутствия гражданства.
В протоколе об административном правонарушении указано, что Эйвазов С.Т. не является гражданином РФ.
В материалах дела имеется справка отдела УФМС России по <адрес> выданная Эйвазову С.Т. ДД.ММ.ГГГГ с грифом «Гражданство РФ не установлено».
Вместе с тем, в соответствии с копией формы-1, Эйвазов С.Т. ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина РФ, который получил по достижению 16-летнего возраста.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Согласно данным УФМС, Эйвазов С.Т. с 30 ноября 1993 г. зарегистрирован на территории РФ по адресу: <адрес>.
Следует иметь в виду, что согласно ст.13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу ( 6 февраля 1992 г.), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, сведения УФМС о том, что Эйвазов С.Т. не обращался за приобретением гражданства РФ, не свидетельствуют об отсутствии у него гражданства РФ.
Вопрос о том, где проживал Эйвазов С.Т. на момент вступления в силу данного Закона не выяснялся, не установлено также по каким предусмотренным законом основаниям органы УФМС не выдают Эйвазову С.Т. новый паспорт взамен утраченного.
Имеющиеся в материалах дела документы создают противоречия в вопросе гражданской принадлежности Эйвазова С.Т., которые не могут быть устранены в судебном заседании, поскольку это является предметом отдельного выяснения, связанным с проверкой ряда обстоятельств и истребованием соответствующих сведений из органов УФМС.
Вышеуказанные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении материалов дела, являются существенными, невосполнимы при судебном рассмотрении дела и служат основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Возвратить протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Эйвазова С.Т., а также материалы дела № оперуполномоченному 3 отдела ОС УФСКН России по <адрес> ФИО2 для устранения допущенных нарушений.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течении 10 суток со дня его вынесения.
Судья П.Ю. Курносов