Дело № 5-51
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иваново26 мая 2010 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Иванов А.А.
с участием Мамадалиев Р.Т.,
представителя УФМС России по Ивановской области Ч.,
рассмотрев материалы дела, представленные начальником отдела УФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново в отношении
Мамадалиев Р.Т., <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Мамадалиев Р.Т. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:
25.05.2010г. в 10 часов 00 минут в каб.№2 ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново, по адресу: г.Иваново ул. Суворова д.1, при проверке документов установлено, что гражданин Узбекистана Мамадалиев Р.Т. пребывает на территории г.Иваново без документов, удостоверяющих личность с 22 мая 2010 года, чем нарушил положения п.7 ч.1 ст.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Как следует из пояснений Мамадалиев Р.Т., с протоколом он согласен, в г.Иваново он находился без паспорта. Он приехал в г.Иваново из г.Москва в связи с работой, на миграционный учёт не вставал, так как собирался быстро вернуться обратно. Он находится на территории РФ с 13.03.2010 года, стоит на миграционном учёте в г.Москва, там же он получил разрешение на работу. При себе он имел только миграционную карту.
Представитель УФМС Ч. пояснил, что информация о законности пребывания Мамадалиев Р.Т. на территории РФ проверялась. Установлено, что он на миграционном учёте в РФ не состоит, разрешение на работу на него не оформлялось, миграционная карта представлена Мамадалиев Р.Т. в виде двух частей «А» и «Б», хотя при пересечении границы одна часть остаётся на таможенном посту. Это указывает на отсутствие факта пересечения Мамадалиев Р.Т. границы РФ. Сведения, содержащиеся на данного гражданина во всероссийской базе данных, указывают, что он в 2009-2010 годах не пересекал государственную границу.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что виновность Мамадалиев Р.Т. в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение. Вывод суда обоснован следующим:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 330 от 26 мая 2010 года 25.05.2010 года в 10 часов 00 минут в кабинете №2 ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г. Иваново, был выявлен гражданин Узбекистана – Мамадалиев Р.Т., который не имел документов, удостоверяющих личность.
Согласно рапорту инспектора ОУФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново при задержании у Мамадалиев Р.Т. имелась миграционная карта и копия паспорта.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь при себе действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, вида на жительство, разрешение на проживание или визы у Мамадалиев Р.Т. не имеется, так как он не имеет миграционного учёта на территории РФ (л.м.9). Данные о наличии миграционного учёта и разрешения на работу на территории г.Москвы при проверке не подтверждены (л.м.12).
Представленная Мамадалиев Р.Т. миграционная карта с отметкой о пересечении пункта пропуска «Домодедово» имеет явные признаки недействительности и содержит ложные сведения.
В связи с этим в отношении Мамадалиев Р.Т. составлены протоколы о привлечении к административной ответственности по ст.18.10, 19.27 ч.1 КоАП РФ. При составлении протоколов Мамадалиев Р.Т. согласился, что представленная им миграционная карта содержит ложные сведения.
Таким образом, судом установлено, что у Мамадалиев Р.Т. отсутствуют документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ. Указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт наличие у Мамадалиев Р.Т. на иждивении малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд принимает во внимание то обстоятельство, что Мамадалиев Р.Т. совершено грубое нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, что является основанием для назначения наказания в виде штрафа.
Тот факт, что в настоящее время у Мамадалиев Р.Т. не имеется права на пребывание или временное проживание на территории Российской Федерации, а также сведения о привлечении в прошлом к уголовной и административной ответственности на территории РФ, прямо указывает на необходимость административного выдворения Мамадалиев Р.Т. за пределы Российской Федерации. Учитывая, что семья Мамадалиев Р.Т. проживает в Узбекистане, это не скажется неблагоприятно на их интересах.
Ходатайство начальника ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново о содержании Мамадалиев Р.Т. до его выдворения в специальном приемнике УВД Ивановской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Мамадалиев Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения- Мамадалиев Р.Т. поместить с Спецприемник УВД Ивановской области, на срок два месяца, то есть до 26 июля 2010 года.
Исполнение в части административного выдворения Мамадалиев Р.Т. за пределы Российской Федерации возложить на ОМ №1 УВД г.Иваново.
Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УФМС Росси по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 370 208 1856, р\сч. 40101810700000010001, БИК 042406001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, код ОКАТО 24401000000, КБК 19211690040040000140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.
СудьяА.А. Иванов