Дело № 5-27/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иваново11 марта 2010 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Иванов А.А.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Курбанова Д.Р.,
представителя УФМС России по Ивановской области Ч.
рассмотрев материалы дела, представленные начальником отдела УФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново в отношении
Курбанова Д.Р., <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Курбанова Д.Р. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:
10 марта 2010 года в 12 часов 30 минут в кабинете №2 ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г. Иваново, ул. Суворова, д. 1, была выявлена гражданка Узбекистана – Курбанова Д.Р., которая пребывает на территории г.Иваново и РФ без постановки на миграционный учёт с 14 июля 2006 года по настоящее время, чем нарушила требования ст.20 ФЗ РФ от 27 июля 2002 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Факт совершения данного правонарушения Курбанова Д.Р. признала и пояснила, что она въехала в РФ по национальному паспорту, с ребёнком, у которого тоже есть паспорт. В 2007 году у неё родился второй ребёнок. Она жила с мужем, но потом он стал пить и его местонахождение ей неизвестно. Она желает выехать в Узбекистан вместе с детьми, предпринимала такую попытку, но была остановлена на границе в связи с отсутствием необходимых документов. Денежные средства для выезда ей предоставляют родственники, у которых она проживает в г.Иваново.
Представитель УФМС России по Ивановской области Ч. пояснил, что Курбанова Д.Р. нелегально находится на территории РФ, но действительно принимала меры к выезду из страны. Для легального выезда с территории РФ вместе с детьми, Курбанова Д.Р. должна иметь документы на детей. В настоящее время такие документы у неё имеются, Курбанова Д.Р. должна обратиться с ними в посольство для получения сертификата на возвращение в Узбекистан.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что виновность Курбанова Д.Р. в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение. Вывод суда обоснован следующим:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 95 от 10 марта 2010 года 10 марта 2010 года в 12 часов 30 минут в кабинете №2 ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г. Иваново, ул. Суворова, д. 1, была выявлена гражданка Узбекистана – Курбанова Д.Р., которая пребывает на территории РФ по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учёт с 14 июля 2006 года по настоящее время.
Согласно сведениям, содержащимся в представленном материале за временной регистрацией, видом на жительство или разрешением на работу Курбанова Д.Р. не обращалась, и не имел такого намерения. Документов подтверждающих законность пребывания Курбанова Д.Р. на территории РФ, в том числе в представленной копии национального паспорта, не имеется, сведений о постановке на миграционный учёт отсутствуют, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно имеющихся документов, совместно с Курбанова Д.Р. на территории РФ находятся два её несовершеннолетних ребёнка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт наличие двух малолетних детей.
Решая вопрос о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд принимает во внимание то обстоятельство, что Курбанова Д.Р. совершено грубое нарушение режима пребывания и проживания на территории Российской Федерации, что является основанием для назначения наказания в виде штрафа.
Тот факт, что в настоящее время у Курбанова Д.Р. не имеется права на пребывание или временное проживание на территории Российской Федерации, указывает на необходимость её административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом суд учитывает, что Курбанова Д.Р. уже предпринимала самостоятельные попытки выехать за пределы РФ.
Учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения Конвенции о правах ребенка, суд считает, что несовершеннолетние дети Курбанова Д.Р. – Толибжонов З.И. <данные изъяты> и Толибжонов З.И. кизи ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющие российского гражданства, должны выехать за пределы РФ вместе со своей матерью.
Ходатайство начальника ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново об отсутствии оснований для содержании Курбанова Д.Р. до её выдворения в специальном приемнике УВД Ивановской области подлежит удовлетворению. Сведения, полученные от представителей УФМС и самой Курбанова Д.Р., достаточны для того, чтобы предоставить Курбанова Д.Р. возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Курбанов Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившую административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения- Курбанов Д.Р. в Спецприемник УВД Ивановской области не помещать.
Исполнение в части административного выдворения Курбанова Д.Р. за пределы Российской Федерации возложить на ОМ №1 УВД по г.Иваново.
Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УФМС России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 370 208 1856, р\сч. 40101810700000010001, БИК 042406001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, код ОКАТО 24401000000, КБК 19211690040040000140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.
СудьяА.А. Иванов