Дело № 5-114
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иваново12 ноября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Иванов А.А.
с участием Квеладзе В.,
переводчика М.,
защитника П., представившего удостоверение № 283 и ордер № 0018645 от 12.11.2010 года,
рассмотрев материалы дела, представленные заместителем начальника отдела УФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново в отношении
Квеладзе В., <данные изъяты>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Квеладзе В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учёта и порядка выбора места пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:
11.11.2010г. в 11 часов 30 минут в каб.№2 ТО УФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново, по адресу: г.Иваново ул. Суворова д.1 был выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином Грузии Квеладзе В., который прибыл в РФ 15.05.2005 года, на миграционный учёт по месту пребывания с момента въезда не вставал, проживал по различным адресам в г.Иваново, чем нарушил положения п.2 ст.20 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Как следует из пояснений Квеладзе В., с протоколом он согласен. Он приехал в РФ чтобы найти родителей, но не смог этого сделать. Документы для легализации своего пребывания на территории РФ он не подавал, но хотел бы здесь остаться. В Грузии у него живут жена и ребёнок. В 2006 году в отношении него принималось решение о депортации. Самостоятельно он выехать не мог в связи с отсутствием денег. Теперь он может найти необходимые денежные средства. Самостоятельно он не выезжал, так как ждал, что его выдворением будет заниматься государство.
Защитник П. согласен, что у Квеладзе В. отсутствуют основания для пребывания на территории РФ. Но Квеладзе В. не мог самостоятельно покинуть территорию РФ без помощи государственных органов. У Квеладзе имеются денежные средства и друзья, которые могут предоставить ему место для жительства. Оснований для помещения Квеладзе В. в Спецприёмник до депортации не имеется. Квеладзе В. за время пребывания на территории РФ к уголовной и административной ответственности не привлекался, он родился и проходил службу на территории РФ. В связи с этим пребывание в Спецприёмнике является излишней мерой, он может самостоятельно покинуть территорию РФ.
Представитель УФМС Г. пояснила, что она не знает причин, по которому в 2006 году после вынесения постановления Ивановского районного суда Квеладзе В. не был депортирован. Но в течении длительного времени он не предпринимал мер для того, чтобы легализовать своё пребывание в РФ. Имея просроченную визу, в настоящее время Квеладзе В. не имеет возможности узаконить своё пребывание на территории РФ. Квеладзе, в случае оформления необходимых документов в посольстве, мог самостоятельно покинуть территорию РФ, но не сделал этого. С ходатайством о предоставлении возможности выехать из страны в органы УФМС Квеладзе не обращался, был задержан при проверке документов на улице.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что виновность Квеладзе В. в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение. Вывод суда обоснован следующим:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 664 от 11 ноября 2010 года 11.11.2010 года был выявлен гражданин Грузии Квеладзе В., который не вставал на миграционный учёт по месту пребывания с момента въезда в страну в 2005 году.
Как следует из представленных материалов, вида на жительство, разрешение на проживание или действующей визы у Квеладзе В. не имеется, срок действия визы истёк 21.03.2006 года. Квеладзе В. подтвердил, что не занимался оформлением документов, позволяющих ему находиться на территории РФ свыше срока, указанного в визе.
Каких-либо препятствий для выезда Квеладзе В. за пределы РФ судом не установлено. Из пояснений Квеладзе В., он подобных попыток не делал, ждал, пока его депортируют государственные структуры.
В настоящее время документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, у Квеладзе В. не имеется. Указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд принимает во внимание то обстоятельство, что Квеладзе В. совершено грубое нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации на протяжении длительного периода времени, что является основанием для назначения наказания в виде штрафа.
Тот факт, что в настоящее время у Квеладзе В. не имеется права на пребывание или временное проживание на территории Российской Федерации, прямо указывает на необходимость административного выдворения Квеладзе В. за пределы Российской Федерации.
Суд не может принять обещание Квеладзе В. самостоятельно покинуть территорию РФ. Судом установлено, что он знал о необходимости выехать из страны, в отношении него уже принималось решение о депортации. Но Квеладзе В. не сделал этого, не имея никаких препятствий. Возможность проконтролировать исполнение Квеладзе В. обязанности выехать за пределы РФ ограничены. Постоянного места проживания на территории РФ у Квеладзе В. не имеется. В случае освобождения установить его местонахождение будет невозможно. В связи с этим ходатайство и.о.начальника ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе г.Иваново о содержании Квеладзе В. до его выдворения в специальном приемнике УВД Ивановской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Квеладзе В., гражданина Грузии, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения- Квеладзе В. поместить в Спецприемник УВД Ивановской области, на срок два месяца, то есть до 12 января 2011 года.
Исполнение в части административного выдворения Квеладзе В. за пределы Российской Федерации возложить на ОМ №1 УВД г.Иваново.
Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УФМС Росси по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 370 208 1856, р\сч. 40101810700000010001, БИК 042406001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, код ОКАТО 24401000000, КБК 19211690040040000140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.
СудьяА.А. Иванов