5-21/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Город Иваново3 марта 2011 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Курносов П.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, в отношении ОАО ГУОЖХ № № и Петровой В.И.,
у с т а н о в и л :
25 февраля 2011 года в Ленинский районный суд города Иваново поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, в отношении ОАО ГУОЖХ № 3 и Петровой В.И.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На стадии подготовки дела к рассмотрению выявлены нарушения при составлении протокола и оформлении других материалов дела.
В качестве доказательств вины ОАО ГУОЖХ № и Петровой В.И представлено заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое имеется ссылка в протоколах об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
При назначении экспертизы указанные требования должностным лицом не выполнены, соответствующие права лицам, в отношении которых ведется производство, не разъяснены.
Из содержания исследовательской части экспертизы следует, что при расчете времени эвакуации применялись конкретные параметры коридора, стены и двери, на основании которых эксперты пришли к выводу о нарушении условий безопасной эвакуации. Однако в материалах дела об административном правонарушении, которые в соответствии с определением о назначении экспертизы были представлены экспертам, указанные параметры отсутствуют. Замеры и осмотр помещения, в котором были проведены объемно-планировочные изменения, не проводились. Ссылка на соответствующие параметры в протоколах об административных правонарушениях, составленных после производства экспертизы, при отсутствии источника получения указанных фактических данных, исключает возможность оценки судом данных доказательств на предмет их достоверности.
В соответствие с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Принимая во внимание, что в основу протоколов об административном правонарушении в отношении ОАО ГУОЖХ № и Петровой В.И и доказывания их вины положена экспертиза, полученная с нарушениями административного законодательства, протоколы об административных правонарушениях, составлены с нарушением закона.
Кроме того, при изучении дела об административном правонарушении выявлена существенная неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В материалах дела отсутствуют сведения об осмотре помещения, в котором произведены изменения объемно-планировочных решений, данные о собственнике указанного помещения, документально подтвержденные сведения о статусе ОАО ГУОЖХ № как юридического лица, сведения о заключения договора на управление многоквартирным домом, данные подтверждающие факт установки металлической двери именно ФИО2
Вышеуказанные нарушения, допущенные при составлении протоколов и оформлении материалов дела, в своей совокупности являются существенными, невосполнимы при судебном рассмотрении дела и служат основанием для возвращения протоколов об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Возвратить протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО ГУОЖХ № и Петровой В.И, а также материалы дела № начальнику отделения НТЛиС ОНД <адрес> ФИО1 для устранения допущенных нарушений.
Судья Ленинского районного суда
города ИвановоП.Ю. Курносов