Дело № 12-303/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново25 октября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Иваново Норкина Н.В.,
рассмотрев по жалобе Логинова Р.В. дело в отношении
Логинова Романа Валерьевича, родившегося <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 09 сентября 2010 года Логинов Р.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, - подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении №-<данные изъяты> от 09 июля 2010 года и постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> от 09 сентября 2010 года – постановлением <адрес> по лесному хозяйству от 18 мая 2010 года на Логинова Р.В. наложен штраф в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ сроки Логинов Р.В. указанный штраф не оплатил, отсрочка либо рассрочка ему не предоставлялась.
Из жалобы Логинова Р.В. следует, что он просит постановление мирового судьи отменить по следующим основаниям:
-считает себя невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ;
-не был извещен надлежащим образом Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству о времени и месте составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ №-л, протокол надлежащим образом должностные лица Ивановского лесничества ему не вручали и не направляли;
-о рассмотрении административного дела 18 мая 2010 года не извещался, почтовая служба ни заказного письма, ни извещения об этом письме в установленном порядке ему не вручила, от получения заказного письма с уведомлением Комитета от 28.04.2010 года и от получения почтового извещения о заказном письме он не уклонялся;
-административное дело рассмотрено 18 мая 2010 года в Комитете Ивановской области по лесному хозяйству без его участия, чем нарушены его конституционные права на защиту; ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие он не подавал, подпись на имеющемся ходатайстве принадлежит не ему;
-о вынесенном постановлении от 18 мая 2010 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 1000 рублей он не знал, его надлежащим образом об этом не извещали, копию постановления в установленном порядке не направляли, тем самым он был лишен возможности обжаловать данное постановление;
-уведомление Комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 28.06.2010 года о том, что он не уплатил штраф, и что его вызывают в Комитет для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ он также не получал, протокол составлен с нарушением административного законодательства;
-о якобы совершенных им административных правонарушениях он узнал только в судебном заседании 11 августа 2010 года;
-считает, что в судебных заседаниях не доказана его вина в том, что он не уплатил штраф в установленный законом срок;
-не доказаны факты подписания им протокола от 23.04.2010 года и ходатайства о рассмотрении Комитетом административного дела без его участия, в связи с чем, считает неправомерным отказ мирового судьи в проведении судебной почерковедческой экспертизы подписей, поставленных от его имени в протоколе и в ходатайстве.
В судебное заседание Логинов Р.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил. В соответствии со ст. 30.6 ч.2 п. 4 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие Логинова Р.В.
В судебном заседании от 22 октября 2010 года Логинов Р.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил, что о наложении на него штрафа в размере 1000 рублей, он узнал лишь 11 августа 2010 года в Комитете Ивановской области по лесному хозяйству. В этот же день им был оплачен штраф, и квитанция на сумму 1000 рублей предъявлена мировому судье.
Проверив материалы дела об административном правонарушении № в отношении Логинова Р.В., рассмотрев доводы жалобы, заслушав Логинова Р.В., прихожу к следующим выводам:
Согласно ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Исходя из положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела, в том числе, подлежит выяснению лицо, совершившее противоправное действие, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Данным требованиям Закона постановление мирового судьи от 09 сентября 2010 года не соответствует.
Установлено, что постановлением Комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 18 мая 2010 года Логинов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ. На постановлении имеется отметка о вступлении его в законную силу 28 мая 2010 года.
В соответствии со ст. 29.11 ч.2 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Из материалов дела следует, что постановление от 18 мая 2010 года направлено Логинову Р.В. в этот же день почтовой корреспонденцией с простым уведомлением.
В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Доводы Логинова Р.В. о том, что копию постановления о назначении административного наказания от 18 мая 2010 года он не получал, не опровергнуты.
Административный орган не представил доказательств получения постановления о привлечении к административной ответственности лицом, привлеченным к ней. Следовательно, отсутствие в материалах дела об административном правонарушении сведений о получении постановления Логиновым Р.В. не позволяет сделать вывод о вступлении постановления от 18 мая 2010 года в законную силу.
В связи с изложенным, ссылка мирового судьи на то, что постановление от 18 мая 2010 года вступило в законную силу 28 мая 2010 года, является ошибочной.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.
Установлено, что штраф в размере 1000 рублей уплачен Логиновым Р.В. 11 августа 2010 года, что подтверждено соответствующей квитанцией, то есть сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ им не нарушены.
Допущенные по делу нарушения процессуальных требований, а именно положений ст.ст 24.1, 26.1 п. 3 КоАП РФ являются существенными, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущим, в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, отмену постановления мирового судьи.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях Логинова Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 09 сентября 2010 года, которым Логинов Роман Валерьевич за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, - отменить.
Дело об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Логинова Романа Валерьевича прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п.2 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
СудьяН.В. Норкина