№12-109/2011
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново29 марта 2011 года
Ленинский районный суд города Иваново Ивановской области в составе:
председательствующего судьи –Карпычева А.А.,
с участием прокурора -Годунова М.О.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу, -Аверина В.Е.,
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Серова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г.Иваново на постановление Мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района города Иваново от 27 марта 2011 года в отношении Аверина Виталия Евгеньевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, -
У С Т А Н О В И Л :
27 марта 2011 года постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района города Иваново на Аверина В.Е. наложено административное взыскание в виде ареста сроком на 5 (пять) суток за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении признано установленным, что Аверин В.Е. ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> на <адрес> оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника внутренних дел проследовать в патрульный автобус для составления протокола об административном правонарушении за участие в несанкционированном пикете.
В Ленинский районный суд поступил протест прокурора Ленинского района г. Иваново, в котором ставится вопрос о снижении административного наказания.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал доводы протеста.
Аверин В.Е. и его представитель предложили суду отменить постановление Мирового судьи как незаконное и необоснованное, поскольку требование сотрудников внутренних дел к Аверину проследовать в автобус является незаконным. Согласно доводам защиты Аверин участвовал в одиночном пикетировании, на проведение которого разрешения не требуется, следовательно в действиях Аверина не было состава административного правонарушения и оснований для составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, протокол об административном правонарушение мог быть составлен на месте, без следования в автобус и последующего доставления Аверина в ОМ №.
Аверин В.Е. в суде показал, что во время одиночного пикетирования требование сотрудников милиции проследовать в автобус выполнить не согласился, стал выяснять основания данного требования, отрицая факт совершения правонарушения.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела №, суд признает вывод мирового судьи о совершении Авериным правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, обоснованным.
Согласно рапортам и объяснениям сотрудников ОБ ППС УВД по <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО7, Аверин В.Е. ДД.ММ.ГГГГ с 12 до 13 часов участвовал в несанкционированном пикете у <адрес> по <адрес> г.Иваново совместно с ФИО8. Просмотренная в суде видеозапись пикета позволяет сделать вывод о наличии у сотрудников милиции достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 КоАП РФ. На видеозаписи зафиксирована совместность и согласованность действий Аверина, ФИО8, неустановленного мужчины, позволяющие сделать вывод об участии Аверина не в одиночном пикетировании, а в несанкционированном пикете. Аверин, ФИО8, неустановленный мужчина, сменяя друг друга, держали плакаты одной тематики. Когда ФИО8 держал плакат, Аверин раздавал прохожим печатные издания, затем они поменялись.
Аверин факт отсутствия согласия на проведение пикета признает, что следует из его объяснений от ДД.ММ.ГГГГ. Аверин не отрицает, что именно он обращался за разрешением на пикетирование, что позволяет судить о нем, как об организаторе пикета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О Милиции» сотрудники милиции обязаны предотвращать и пресекать административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств.
В соответствии с пунктом п.п.1,4 статьи 11 Закона Российской Федерации «О Милиции», милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения административного правонарушения, действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции; получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения и сведения.
В соответствие с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении.
Распоряжение сотрудников внутренних дел к Аверину проследовать в патрульный автобус милиции для исполнения возложенных на них обязанностей по пресечению административного правонарушения, и обеспечения дальнейшего производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 КоАП РФ, не является превышением их полномочий, предусмотренных ст.11 Закона РФ «О милиции». Распоряжение сотрудников милиции проследовать в находившийся на месте правонарушения служебный автобус не рассматривается судом как административное доставление и не противоречит требованиям КоАП РФ о составлении протокола об административном правонарушении по возможности на месте выявления административного правонарушения.
Законное распоряжение сотрудников внутренних дел Аверин не выполнил, в служебный автобус, находившийся на месте правонарушения, не проследовал, проявив неповиновение. Данный факт следует из рапортов и объяснений должностных лиц органов внутренних дел ФИО5, ФИО6, ФИО7. На видеозаписи зафиксированы действия сотрудников милиции, препровождающего Аверина в служебный автобус милиции вопреки его воле, подтверждая указанные должностными лицами сведения о нежелании Аверина исполнять распоряжение сотрудников милиции. На видеозаписи зафиксировано как Аверина под руки сотрудники милиции ведут к автобусу, Аверин при этом пытается упираться ногами в землю. Аверин факт неповиновения распоряжению сотрудников милиции проследовать в служебный автобус не отрицает.
Невыполнение законного распоряжения сотрудника милиции является административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.27.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд признает доводы протеста о суровости назначенного наказания заслуживающими внимания. Суд считает возможным, с учетом характера совершенного правонарушения, личности Аверина, снизить размер наказания до 4 суток административного ареста.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ судья, -
Р Е Ш И Л :
Протест Прокурора Ленинского района г.Иваново удовлетворить, постановление Мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района города Иваново от 27 марта 2011 года изменить.
Назначить Аверину Виталию Евгеньевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.
В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменений.
Судья Ленинского районного
суда города ИвановоА. А. Карпычев