№12-194/11
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново 30 июня 2011 года
Ленинский районный суд города Иваново Ивановской области в составе:
председательствующего судьи – Карпычева А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Лазарева А.Н.,
представителя – Лазаревой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева Артема Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление по делу об административном правонарушении, -
У С Т А Н О В И Л :
25 мая 2011 года постановлением административной комиссии города Иваново на Лазарева А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области», наложено административное взыскание в виде штрафа в 2000 рублей. Постановлением административной комиссии признано установленным, что 21.04.11 года в 08.40 Лазарев А.Н. на территории, прилегающей к <адрес>-А по <адрес>, осуществил парковку автомобиля <данные изъяты> в не отведенном для этого месте, чем допустил механическое повреждение и порчу зеленых насаждений.
В Ленинский районный суд г. Иваново поступила жалоба Лазарева А.Н. с просьбой постановление по делу об административном правонарушении отменить как незаконное, поскольку:
- протокол об административном правонарушении составлен в нарушение требований п.1,2 ст.28.5 КоАП РФ;
- в постановлении по делу об административном правонарушении местом совершения правонарушения указан <адрес>-А по <адрес>, а в протоколе <адрес>, что свидетельствует об отсутствии события правонарушения;
- в постановлении по делу об административном правонарушении неверно указан номер протокола об административном правонарушении;
- при вынесении постановления не учтен факт отсутствия зеленых насаждений на месте парковки, что прямо предусмотрено в ст.8.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области»;
- при рассмотрении дела административной комиссией не выполнены требования закона о всестороннем, полном и своевременном выяснении обстоятельств дела, чем нарушено право Лазарева на защиту.
В судебном заседании Лазарев А.Н. и его представитель доводы жалобы поддержали.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Доводы жалобы о незаконности постановления по делу об административном правонарушении вследствие нарушения сроков составления протокола об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 и 2 ст.28.5 КоАП РФ, являются надуманными. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ по окончании административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с положениями ч.3 ст.28.5. ст.28.7 КоАП РФ.
Положения ст.29.10 КоАП РФ не содержат требований об отражении в постановлении по делу об административном правонарушении номера протокола об административном правонарушении, вследствие чего неверное отражение номера протокола существенным нарушением процессуальных требований, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, не является.
Нарушений требований КоАП РФ о всестороннем, полном и своевременном рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией не усматривается.
Суд согласен с оценкой имеющихся в деле доказательств с выводом о совершении Лазаревым А.Н. правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».
Доводы Лазарева, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку зеленые насаждения на месте парковки отсутствовали, являются несостоятельными.
На фототаблице зафиксирована автомашина <данные изъяты>, припаркованная на обозначенном бордюрным камнем газоне, где имеются зеленые насаждения: деревья и кустарники. В объяснениях в протоколе об административном правонарушении Лазарев не отрицал, что автомашину на газоне поставил он.
При этом административная ответственность по ст. 8.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях наступает не только за механические повреждения зеленых насаждений, но и за порчу зеленых насаждений и газонов. Парковка автомашины на газоне вызывает как его порчу, так и зеленых насаждений на газоне, препятствуя их росту. Результат данной порчи и зафиксирован на фототаблице в виде поломанного бордюрного камня и поврежденного шинами автомобиля верхнего слоя почвы, что делает невозможным в последующем рост травы и насаждений. Отсутствие травы на газоне на момент совершения правонарушения, когда местами лежит снег, что следует из фототаблицы, основанием для освобождения от административной ответственности не является.
Административное наказание Лазареву А.Н. назначено соразмерно содеянному, с учётом характера совершенного правонарушения и личности виновного, с учетом требований ст.3.1 и гл. 4 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении изменяется, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В постановлении по делу об административном правонарушении допущена очевидная опечатка - местом совершения правонарушения указана территория, прилегающая к <адрес>-А по <адрес>. Согласно материалам протоколам об административном правонарушении, заседания административной комиссии производство по делу осуществлялось в отношении Лазарева А.Н. по факту совершения правонарушения у <адрес> считает возможным внести изменения в постановление относительно указания места совершения правонарушения. Данное изменение не усиливает административное наказание и не ухудшает положения Лазарева.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ судья, -
Р Е Ш И Л :
Жалобу Лазарева Артема Николаевича оставить без удовлетворения.
Постановление административной комиссии города Иваново от 25 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области», в отношении Лазарева А.Н. изменить.
Считать местом совершения Лазаревым А.Н. административного правонарушения территорию, прилегающую к <адрес>.
Судья Ленинского районного
суда города Иваново А. А. Карпычев