№12-123/11
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново 02 июня 2011 года
Ленинский районный суд города Иваново Ивановской области в составе:
председательствующего судьи – Карпычева А.А.,
с участием представителя ООО «ФПК «Генерал» - Колесникова А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ФПК «Генерал» Колесникова А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 09 марта 2011 года, -
У С Т А Н О В И Л :
09 марта 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> на ООО «ФПК «Генерал» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Постановлением мирового судьи признано установленным, что ООО «ФПК «Генерал» не выполнило в установленный срок предписание государственного инспектора труда в Ивановской области об устранении нарушений трудового законодательства.
В Ленинский районный суд г. Иваново поступила жалоба представителя ООО «ФПК «Генерал» Колесникова А.Р., в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить. Согласно доводам жалобы в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения, поскольку оно не имело возможности соблюдать правила и нормы трудового законодательства, не смотря на все принятые меры по их соблюдению. При рассмотрении дела нарушены требования КоАП РФ о подсудности.
Представитель ООО «ФПК «Генерал» Колесников А.Р. в суде доводы жалобы поддержал. Показал, что у юридического лица не было прямого умысла на невыполнение предписания государственного инспектора труда. Невыполнение норм и правил трудового законодательства юридическим лицом является следствием отсутствия у него денежных средств.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, суд приходит к следующим выводам.
Суд согласен с произведенной мировым судьей оценкой исследованных по делу доказательств. Факт совершения ООО «ФПК «Генерал» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается предписанием государственного инспектора труда в Ивановской области №7-578-10-ОБ/63/3 от 26.07.10 года об устранении нарушений требований законодательства о труде, решением о продлении срока исполнения предписания, актом проверки от 28.12.10 года, согласно которому указанные в предписании нарушения в установленный срок до 26.12.10 года не устранены. Факт невыполнения в установленный срок предписания государственного инспектора труда представителем юридического лица не отрицается. Законный представитель ООО «ФПК «Генерал» ФИО2 факт неисполнения предписания признавал, что следует из его ответа от 28.12.10 года №413.
Невыполнение предписания влечет административную ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Объектом посягательства является порядок управления, который был нарушен.
Доводы жалобы и представителя в суде об отсутствии вины юридического лица, возможности ООО «ФПК «Генерал» исполнить предписание в установленный срок вследствие отсутствия денежных средств, проверялись при рассмотрении дела и обоснованно признаны надуманными.
Предписание контролирующего органа не исполнено и в части, не требующей денежных затрат. Не исполнены требования контролирующего органа о начислении денежных компенсаций за неиспользованный отпуск, задержки выплат заработной платы, составления графика погашения задолженности.
Суд согласен с выводами мирового судьи о том, что ООО «ФПК «Генерал» имел возможность принять меры к своевременному устранению отмеченных в представлении нарушений и в части выплаты задолженностей по заработной плате, денежным компенсациям. Из материалов дела следует, что у ООО «ФПК «Генерал», не смотря на отсутствие денежных средств на расчетном счете, имелись поступления из иных поступлений (письмо от 20.10.10 года). Согласно договору субаренды №17 от 25.10.10 года ООО «ФПК «Генерал» выплачивала плату за арендуемое помещение, что также подтверждает факт наличия денежных средств у юридического лица. Имелась возможность погашения задолженности и путем привлечения кредита, которая, согласно материалам дела и показаниям представителя в суде, не рассматривалась юридическим лицом.
Дело рассмотрено с учетом требований подсудности. По состоянию на 28.12.10 года ООО «ФПК «Генерал» было зарегистрировано по адресу: <адрес>, что следует из ответа ИФНС по г.Иваново, т.е. на территории судебного участка № <адрес>.
Административное наказание назначено соразмерно содеянному, с учётом характера совершенного правонарушения.
Оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от 09 марта 2011 года не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ судья, -
Р Е Ш И Л :
Постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> от 09 марта 2011 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ФПК «Генерал» Колесникова А.Р. без удовлетворения.
Судья Ленинского районного
суда города Иваново А. А. Карпычев